Нарушение прав пациента: примеры, куда обращаться, статья

   Защита прав пациентов в России – довольно узкое направление деятельности нашего адвоката защите прав потребителей медицинских услуг. Если Вам отказали в оказании медицинской помощи либо лечение было проведено с нарушением правил и норм, то мы поможем отстоять Ваше право на компенсацию морального вреда в суде.

   Любая некачественная медицинская услуга приводит к плачевным результатам и влияет на ухудшение Вашего здоровья, вот почему нельзя оставлять все как есть, необходимо отстаивание своих интересов, защита пациентов и наказание виновного. Юридическая консультация по медицинским вопросам — необходима многим уже сегодня. 

Нарушение прав пациента: примеры, куда обращаться, статья

Куда обратиться за защитой прав пациента?

   В первую очередь нужно посоветоваться с нашим адвокатом по защите прав в области оказания медицинских услуг.

Только профессионал определит целесообразность обращения в конкретный контролирующий орган и оптимизирует процесс восстановления нарушенных прав по времени исключив неэффективные способы защиты.

В рамках оказания юридической помощи мы не раз обращались в следующие органы, которые советуем своим доверителям:

  1. К служителям Фемиды (суд)
  2. Полицию или иные органы правозащиты, на которые возложены функции досудебного расследования
  3. Прокуратура
  4. Министерство здравоохранения РФ и его территориальные управления
  5. Обратиться с жалобой к уполномоченному по правам человека
  6. Федеральная служба по надзору в области здравоохранения
  7. ФОМС
  8. Общественный совет по защите прав пациента
  9. Страховую компанию, выдавшую полис ОМС пациенту
  10. Иные контролирующие работу врачей органы исполнительной власти
  •    Кроме того, для начала пациент имеет право направить заявление (обращение, жалобу) в само учреждение, оказывающее медицинские услуги – главному врачу.
  • ПОЛЕЗНО: смотрите видео с советами по составлению претензии, а также закажите претензию на врачей в нашем адвокатском образовании, подробнее по ссылке
  •    Права пациента могут защищаться как лично, так и через законного представителя, безусловно, при наличии доверенности, удостоверенной нотариусом.

Права пациента по закону

   В соответствии с главой 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент наделен следующими правами:

  • На охрану здоровья
  • Медицинскую помощь (в том числе профилактическую, диагностическую, реабилитационную, консультационную)
  • В совокупности пациенты имеют право – на охрану окр. среды, в быту, при нахождении на отдыхе, во время образовательного и воспитательного процесса, безопасные и благоприятные условия труда, доступные и безопасные лекарственные препараты, питание, отвечающее требованиям качества, качественную и доступную (в том числе бесплатную) медицинскую помощь
  • Нарушение прав пациента: примеры, куда обращаться, статьяПравом на обращение за медицинской помощью пользуются также иностранные граждане, проживающие (пребывающие) на территории РФ
  • Пациент имеет право выбрать врача и клинику, в которую он желает обратиться (не важно, платно или в рамках медицинского страхования)
  • Получение помощи при облегчении боли, в том числе препаратами с содержанием наркотических и психотропных препаратов (по показаниям)
  • Получать информацию о своем здоровье
  • Право на охрану информации о своем здоровье
  • Право отказаться от медицинской помощи
  • Возместить вред, причиненный здоровью оказанными медицинскими услугами
  • Право на юридическую помощь, при защите прав нарушенных при оказании медицинских услуг
  • Право на общение со священнослужителем. В случае если пациент находится в больнице – на проведение обрядов религиозного характера

Внимание: смотрите видео по теме — как защитить свои права потребителя, а также подписывайтесь на наш канал YouTube, чтобы не пропустить полезную информацию и возможность бесплатной консультации адвоката:

Досудебная защита прав пациента

   Наиболее распространены и предпочтительны для пациентов именно досудебные способы защиты нарушенных прав.

   На сегодняшний день граждане достаточно часто обращаются с жалобами на действия/бездействия медицинских работников, качество оказываемой медицинской помощи и т.п. к управленческим органам, главам медицинских учреждений.

Досудебными способами защиты прав пациента являются:

  • направление жалобы/обращения в адрес органов, должностных лиц ответственных за охрану здоровья;
  • направление жалобы/обращения в адрес правоохранительных органов;
  • направление жалобы/обращения в адрес общественных организаций и иных негосударственных институтов;
  • направление жалобы/обращения в адрес органов ОМС;
  • направление жалобы/обращения в третейский суд.

Полезно: советы по составлению жалобы на врачей в нашем видео с канала YouTube

Защита прав пациентов через суд

  1.    В случае если досудебный порядок урегулирования спора не принес положительных результатов, следующим шагом пациента станет обращение в суд с аналогичными требованиями.

  2.    Помимо восстановления прав каждый гражданин (при наличии обстоятельств) имеет права требовать возмещения вреда имущественного характера, а также на уплату неустойки и штрафа.
  3.    В качестве ответчика будет выступать медицинское учреждение.

  4.    В соответствии с нормами ГПК РФ заявление можно подать как по месту нахождения ответчика, так и по месту нахождения заявителя, или по территориальности совершения правонарушения.
  5.    В ходе судебного разбирательства можно ходатайствовать перед судом о проведении медицинской экспертизы.

  6. Важно: в данной категории дел, а именно при возмещении имущественного и морального вреда, отсутствует исковая давность.
  7.    Помимо вышеизложенного, у пациента есть право на обращение в органы правозащиты с заявлением о возбуждении уголовного дела.

Исполнение решения суда в защите пациента

   По результатам рассмотрения иска или жалобы пациента суд выносит решение и в случае если требования удовлетворены, а также после вступления судебного акта в законную силу следует получить в суде исполнительный лист и направить его в службу судебных приставов для взыскания.

   Конечно, ответчик может исполнить его и в добровольном порядке, но в случае если этого не последует – алгоритм действий таков.

Зачем необходимо начать дело против врачей (защита пациентов)?

  • при помощи судебного разбирательства выясняется истина по делу, правильность поставленного диагноза и проведенного лечения – вы получаете полный ответ относительно своего состояния здоровья;
  • в Вашу пользу взыскивается значительная денежная сумма в качестве компенсационной выплаты, которую Вы можете потратить по своему усмотрению;
  • происходит возврат ранее уплаченного больнице, в случае, если Вам необходимо перелечиваться, то дополнительно к возвращенному Вы вправе претендовать на возмещение убытков, связанных с необходимостью лечения в ином месте, защита пациентов восстанавливает Ваши права;
  • наступает социальная справедливость в виде наказания виновного, в особых случаях такое наказание может доходить и до уголовной ответственности врача, что исключает ненадлежащее оказание услуг в будущем.

Адвокат по защите прав пациента в Екатеринбурге

  1. Юридическая медицинская консультация о перспективе дела против больницы. Анализ ситуации и поведения врачей в момент оказания медицинской помощи, назначении лекарства и постановки диагноза (особенно это касается когда оказываются платные медицинские услуги).

  2. Запрос медицинской документации относительно дачи согласия на лечение, заключения договора с медицинским учреждением, бухгалтерские документы, а также полной истории болезни.
  3. В случае, когда необходимо проведение внутреннего расследования со стороны руководства медицинского учреждения мы предлагаем в рамках защиты прав пациентов — жалоба на врачей.

    Данную жалобу можно направить также и в контролирующие больницу государственные органы, такие как Министерство здравоохранения РФ, Роспотребнадзор.

  4. Участие адвоката в мирном урегулировании конфликта по направлению защита прав потребителей медицинских услуг без выставления штрафа в пользу потребителя.

    На данном этапе путем предъявления претензий и переговоров можно добиться заключения мирового соглашения без обращения в судебные органы за защитой.

  5. Если мирно решить проблему не вышло, то наш адвокат проведет защиту потребителя путем составления иска о компенсации морального вреда здоровью и возврата трат на лечение.

    Представление интересов в суде и доказывание нарушений прав пациента дает положительный результат, поскольку с помощью проведенных экспертиз можно выявить медицинские ошибки и нарушения, допущенные в период проведения лечения. Защита прав пациентов проходит в суде общей юрисдикции с возмещением трат на юридическую помощь.

   Наш адвокат готов помочь Вам в защите прав пациента полно, квалифицированно и в кротчайший срок. Получите юридическую медицинскую консультацию уже сегодня. От Вас требуется лишь позвонить и дело против больницы и нерадивого врача даст положительный результат.

  • Читайте еще по вопросам медицинской консультации:
  • Все по вопросу медицинская ошибка от профессионала своего дела
  • Полная защита прав потребителей с помощью адвоката
  • С нами лицензия на осуществление медицинской деятельности по ссылке
  • Нарушение прав пациента: примеры, куда обращаться, статья

Нарушение прав пациента: примеры, куда обращаться, статья

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста

Нарушение прав пациента при оказании медицинских услуг

При возникновении проблем со здоровьем, каждый гражданин вправе рассчитывать на своевременное и качественное оказание медицинской помощи, уважительное отношение со стороны врачей и персонала, на соблюдение государственных регламентов оказания услуг. Нарушение прав пациента влечет ответственность должностных лиц и медучреждений, а о порядке защиты своих интересов расскажем в этом материале.

Нарушение прав пациента: примеры, куда обращаться, статья

Виды нарушений

Нарушение прав пациента: примеры, куда обращаться, статьяЧитайте: Какова ответственность за халатность по УК РФ?

Оказание медицинской помощи в РФ может осуществляться в рамках обязательного медстрахования, либо по договорам, заключаемым с лечебными и оздоровительными учреждениями. Пожаловаться на нарушения можно в любой сфере здравоохранения, от ненадлежащего оказания услуг скорой помощи до некачественного лечения в стоматологии. Выделим ряд обязательных требований, которые должны соблюдаться при оказании медпомощи населению:

  • для оказания медицинских услуг учреждение или частный специалист должны иметь лицензию (отдельные исключения из этого правила предусмотрены в законе);
  • каждая услуга, оказываемая по полису ОМС или по договору, должна соответствовать стандартам медицинской помощи;
  • вне зависимости от характера заболевания или проблемы со здоровьем, гражданин вправе рассчитывать на качественное оказание услуг по профилактике, выявлению и лечению, назначение лекарственных препаратов;
  • гражданин вправе знать подробности своего заболевания и применяемого лечения, рассчитывать на безболезненное оказание медицинской помощи (при наличии соответствующей возможности);
  • при оказании медуслуг, персонал государственных и частных учреждений обязан соблюдать нормы врачебной этики, правила обращения с пациентами.

Это только общий перечень правил, которые должны соблюдаться при обращении гражданин в лечебные заведения. Всю необходимую информацию для пациентов, в том числе о наличии лицензий, тарифах на платные услуги и иные данные, медицинское учреждение обязано размещать в общедоступных местах и доводить до сведения пациентов по их требованию.

  • С нарушениями при прохождении лечения сталкивается практически каждый пациент.
  • Если невнимательное или  неуважительное отношение влечет только моральный ущерб, то врачебные ошибки или некачественное оказание услуг могут напрямую повлиять на причинение вреда жизни и здоровью граждан.
  • Выделим наиболее характерные примеры нарушения прав пациентов:
  • отказ в своевременном предоставлении врачебной помощи, в том числе непринятие пациента в больнице, отказ в принятии заявки на вызов скорой помощи и т.д.;
  • оказание медицинских услуг учреждением или специалистом, не имеющим лицензии;
  • некачественное лечение, врачебная ошибка при постановке диагноза или проведении операций, нарушение стандартов оказания медпомощи;
  • отказ выписать необходимые лекарственные препараты, если это необходимо для лечения болезни или облегчения боли;
  • грубость и хамское отношение к пациентам со стороны врачей и обслуживающего персонала;
  • нарушение врачебной тайны, т.е. разглашение сведений о состоянии здоровья и лечении пациента третьим лицам (запрос таких сведений допускается только по определению суда или требованию правоохранительных органов).

Это только примерный перечень нарушений, с которыми могут столкнуться пациенты и посетители лечебных учреждений. Сюда можно включить и отказ выдать документ, подтверждающий оплату за лечение, вымогательство или получение взятки за оказание медпомощи, отказ принять полис ОМС не по месту регистрации.

От характера нарушения и наступивших последствий будет зависеть способ защиты интересов и меры ответственности, применяемой к виновным лицам.

Нарушение прав пациента: примеры, куда обращаться, статьяЧитайте: Врачебная тайна: закон и ответственность

Вопреки распространенному заблуждению, защищать свои права может не только в судебных инстанциях. В зависимости от вида нарушения, подать письменную жалобу или устное обращение можно в следующие ведомства:

  • руководителю лечебного учреждения, персонал которого допустил нарушение;
  • в территориальные представительства Минздрава РФ (эти органы функционируют в каждом субъекте РФ, а нередко имеют представительство и в крупных населенных пунктах);
  • страховая компания по полисам ОМС или ДМС, если лечение полностью или частично оплачивал страховщик;
  • учреждения ТФОМС (Территориальный фонд медстрахования), если медпомощь оказывалась в рамках обязательного перечня по ОМС;
  • учреждения прокуратуры, которые уполномочены реагировать на каждое нарушения законодательства;
  • органы Роспотребнадзора, так как на отношения между пациентами и медучреждениями распространяются нормы Закона «О защите прав потребителей»;
  • судебные инстанции.

Закон позволяет использовать сразу несколько направлений зашиты прав. Например, при обращении в администрацию лечебного заведения можно одновременно подать заявление в прокуратуру или жалобу в региональное учреждение Минздрава РФ.

При возникновении претензий к качеству оказания услуг, лучше проконсультироваться профессионального юриста.

Это поможет выбрать оптимальный вариант защиты, правильно оформить все необходимые документы, получить поддержку при обращении в судебные и иные ведомства.

Что грозит за нарушения прав пациента

Меры ответственности будут зависеть от характера проступка, а также от наступивших последствий. Врач или лечебное заведение могут понести наказание по следующим направлениям:

  • персонал медучреждения может привлекаться к дисциплинарной ответственности в форме замечаний, выговоров или увольнения;
  • в рамках гражданского законодательства можно предъявить требования о возмещении вреда жизни и здоровью пациента, о компенсации морального вреда, о безвозмездном предоставлении аналогичных медицинских услуг, и т.д.;
  • по линии ТФОМС и Минздрава РФ может проводиться комплексная проверка, которая может завершиться исключением больницы из программы ОМС или лишением лицензии;
  • если проверку будет проводить Роспотребнадзор, медучреждению грозят штрафные санкции в бюджет и в пользу пациента.

За наиболее серьезные последствия может грозить уголовная или административная ответственность. Например, статья 109 УК РФ предусматривает санкции за причинение смерти по неосторожности, если летальный исход был вызван ненадлежащим исполнением профессиональных обязанностей.

Лицо, допустившее врачебную ошибку или отказавшееся помочь пациенту, может получить по приговору суда до 3 лет тюрьмы, если смерть пострадавшего была напрямую обусловлена нарушением правил лечения.

Наиболее распространены случаи, когда отстаивать свои интересы придется в административном или судебном порядке. Для этого нужно соблюдать следующий алгоритм действий:

  • если нарушение произошло непосредственно при оказании медицинских услуг, нужно указать специалисту на этот факт и потребовать соблюдать все стандарты лечения;
  • чтобы обратиться с жалобой на действия медперсонала или медучреждения, необходимо подтвердить факт обращения к врачу, звонок в службу скорой помощи, иные обстоятельства. Целесообразно хранить все документы, связанные с прохождением лечения и приобретением лекарств, так как они могут потребоваться при последующем доказывании;
  • обратиться с жалобой в администрацию медучреждения можно в письменной или устной форме. Каждое сообщение о нарушении прав пациента обязательно регистрируется и подлежит рассмотрение в течение 30 дней.
  1. Предметом обращения может быть как сообщение о факте ненадлежащего оказания медпомощи, так и требование о предоставлении услуг, возмещении ущерба, оплате понесенных расходов на дополнительное лечение.
  2. При обращении в учреждения Минздрава РФ или в Роспотребнадзор, нужно указать на конкретные факты нарушений, на причиненный вред здоровью и жизни.
  3. До обращения в суд нужно направить письменную претензию в адрес руководителя больницы или частного лечебного заведения.
  4. В судебном порядке можно добиться:
  • взыскания компенсации затрат на дополнительное лечение, которое потребовалось для устранения последствий некачественной медпомощи, а также расходов на приобретение препаратов, средств реабилитации, восстановление в санаториях и т.д.;
  • взыскания компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащим оказанием медицинской помощи;
  • безвозмездного повторного лечения в том же учреждении, либо в иной организации.

Если сумма расходов на лечение и приобретение препаратов подтверждается платежными документами, то размер компенсации морального вреда носит субъективный и оценочный характер, истцу нужно обосновать, в чем заключались психические и нравственные страданий при обращении в больницу и ненадлежащем отношении со стороны медперсонала. Окончательное решение по сумме компенсации будет принимать суд.

Закон «О защите прав потребителей» применяется при оказании платных медицинских услуг.

В этом случае можно не только возместить стоимость лечения, но и добиться взыскания неустойки за несовременное рассмотрение претензии или отказ от ее удовлетворения, штраф в сумме 50% от цены исковых требований. В качестве доказательств можно представить материалы проверки, проведенной Минздравом РФ и Роспотребнадзором.

Если врач или руководитель медучреждения привлекаются к административной или уголовной ответственности, им может грозить дисквалификация или лишение права заниматься медицинской деятельностью. Такие ограничения и запреты будут распространяться как на работу в государственных больницах и поликлиниках, так и при трудоустройстве в частные клиники.

Поделиться ссылкой:

Как и куда подать жалобу пациенту при нарушении его прав

При возникновении претензий к учреждению здравоохранения пациент может воспользоваться различными инструментами для защиты своих прав – например, подать жалобу на медицинскую организацию в один из государственных органов контроля. Каким образом составляется подобная жалоба, куда направляется и как рассматривается? Рассмотрим эти вопросы в данной статье.

Анализ статистики

В последние годы наблюдается активный рост количества претензий от пациентов на медицинские организации. Например, по данным Росздравнадзора в 2014 году число обращений граждан увеличилось в 1,5 раза по сравнению с 2013. В последующие годы эта тенденция сохранилась. Основная причина подобной активности граждан – повышение уровня правосознания населения.

В то же время много проблем еще остается. Особенно показательна ситуация с бесплатной медицинской помощью (оказываемой в рамках системы ОМС).

Поскольку напрямую никаких расходов от пациента не требуется (ведь лечение финансируется за счет взносов работодателей), граждане не ощущают себя полноценными клиентами клиники, не осознают своих прав и стесняются жаловаться (тем более когда претензии не очень существенные).

Но как уже было сказано, ситуация постепенно меняется и с каждым годом жалоб становится все больше и больше.

При этом многие до сих пор боятся судиться с медицинскими учреждениями, предпочитая решать споры в досудебном порядке, соглашаясь на компенсации, даже в тех случаях, если их размер меньше ожидаемого. Это связано как с недоверием граждан к судебной системе в целом, так и с нежеланием тратить время и деньги на судебные разбирательства.

Нарушение прав пациента: примеры, куда обращаться, статья

Не все реагируют на подобные тенденции адекватно. Известны примеры, когда в некоторых клиниках перед оказанием пациенту медицинской помощи их заставляли подписывать огромное количество бумаг и документов, в которых содержались предупреждения о всевозможных рисках и последствиях.

Наиболее распространенные виды нарушения прав пациентов

Закон РФ предусматривает два вида порядка защиты прав пациентов: досудебный (направление досудебной претензии в адрес ответчика) и судебный (подача в суд искового заявления). Право пациента подать жалобу на медицинскую организацию гарантировано множеством нормативных актов, к самым главным из которых можно причислить:

  • Федеральный закон №323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (в статьях закона обозначены многочисленные права пациентов, а также подчеркивается тот факт, что учреждения здравоохранения и его работники несут ответственность за нарушение этих прав);
  • Закон РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» (акцент делается на то, что пациент это потребитель медицинских услуг, а значит, все статьи данного закона, обеспечивающие защиту интересов клиента, распространяются, в том числе и на него).

В 2016 году сотрудники Межрегионального союза медицинских страховщиков составили рейтинг самых нарушаемых прав пациентов (на основе официально зарегистрированных жалоб от граждан, признанных обоснованными). В этот рейтинг вошли следующие моменты:

  • Требование оплаты лекарственных средств и препаратов, которые согласно закону должны предоставляться бесплатно;
  • Нарушение врачебной тайны и другие претензии этического характера (хамство, оскорбления со стороны персонала клиник и т.п.);
  • Махинации, связанные с выдачей полиса ОМС;
  • Отказ в предоставлении медицинской помощи;
  • Навязывание платных услуг и сбор денег за элементарные процедуры, уже включенные в программу ОМС;
  • Жалобы на качество медицинской помощи;
  • Нарушение прав граждан на самостоятельный выбор медицинской организации (людям необоснованно отказывали в прикреплении к поликлинике по месту жительства и т.п.);
  • Претензии к организационной части работы учреждений здравоохранения (несоблюдение установленных сроков оказания медицинских услуг, бюрократическая волокита и т.д.).

Из всех перечисленных нарушений, пожалуй, наиболее распространенным является отказ оказывать помощь гражданам, проживающим в другом городе и обратившимся в больницу не по месту прописки. Данные действия являются неправомерными, поскольку полис дает гражданину право на получение медпомощи в любом уголке России.

Как составить жалобу и куда подать?

Поскольку жалобы на медицинские организации рассматриваются в различных государственных органах, к их содержанию предъявляются базовые требования, установленные федеральным законом №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Документ в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:

  1. Указание органа, в который направляется жалоба.
  2. Наименование учреждения здравоохранения, его адрес.
  3. Почтовый адрес автора претензии и его ФИО. Туда будет направлен официальный ответ либо придет уведомление о переадресации обращения. Ответ на анонимные запросы не дается
  4. Основной текст жалобы. В нем подробно описываются обстоятельства инцидента, в результате которого были нарушены права пациента. При необходимости также прикрепляются документы, подтверждающие вышеизложенные сведения.
  5. Дата и подпись лица, обратившегося с жалобой.

Образец жалобы на госучреждение и образец жалобы на частную клинику имеют много общих, схожих граф, однако в последнем необходимо прописать в обязательном порядке номер договора на платное оказание услуг и отметить те пункты документа, которые были нарушены специалистами клиники.

Пациент может обратиться для защиты своих прав в несколько органов, компетентных рассматривать подобные заявления. Если вопрос удастся решить на месте, обращаться в вышестоящую инстанцию уже не придется (конечно, когда дело не идет об уголовной ответственности). Список таких государственных органов достаточно широк:

  • Росздравнадзор (специальная служба федерального уровня, занимающаяся контролем отрасли здравоохранения и соц. развития);
  • Роспотребнадзор (выполняет те же функции, что и организация выше, но уже в сфере защиты прав потребителя);
  • Местные органы исполнительной власти, а именно отделы, лицензирующие медицинскую деятельность (например, Департамент здравоохранения г. Москвы);
  • Прокуратура (в случае если речь идет о серьезных нарушениях – мошенничество, причинение вреда здоровью и т.д.);
  • Другие органы (страховая компания, в которой был получен полис ОМС).

Руководству ЛПУ, а также в Минздрав и Роспотребнадзор подается жалоба на недобросовестного врача, в полицию и прокуратуру следует относить заявление, а в суд подавать иск. На страже прав пациента стоят и многочисленные общественные группы и объединения (например, различные этические комиссии и комитеты).

Порядок и сроки рассмотрения жалоб

Нарушение прав пациента, повлекшее за собой причинение вреда его жизни и здоровью, предполагает привлечение виновного медицинского работника или организации к ответственности. Все тот же Федеральный закон №59 регламентирует и порядок рассмотрения жалоб в контролирующие органы. В основе лежит следующий алгоритм действий:

  1. Регистрация обращения в течение 3 дней с момента его поступления с присвоением идентификационного номера.
  2. Перенаправление документа в нужное государственное учреждение, если полученная претензия не относится к компетенции органа, в который она была отправлена, пациенту приходит соответствующее уведомление.
  3. Рассмотрение жалобы (осуществление целого комплекса проверочных мероприятий – анализ документации, проверка медицинской организации и т.п.).
  4. Принятие мер для защиты нарушенных прав, если по итогу рассмотрения выясняется, что претензия гражданина обоснована.
  5. Направление письменного ответа автору обращения, где подробно описываются результаты проверки и предпринятые органом контроля меры воздействия.

Ответ на запрос пациента должен быть дан в течение 30 дней (отсчет ведется с момента регистрации жалобы). В исключительных ситуациях этот срок могут продлить на период еще в 30 дней (при условии обязательного уведомления лица, направившего претензию).

Возможные результаты

Если в ходе рассмотрения обращения жалоба пациента подтвердится, то контролирующие органы обязаны как-то отреагировать. Во-первых, может быть выдано предписание медицинской организации с указанием устранить нарушения и обозначением сроков проведения повторной проверки.

Во-вторых, возможно приостановление работы учреждения здравоохранения (когда выявленные нарушения могут стать потенциальной причиной нанесения вреда жизни и здоровью граждан).

В том случае, если поводом для жалобы являются неправомерные действия конкретных лиц – принимаются меры по привлечению данных лиц к ответственности (начиная от административной и заканчивая уголовной).

Кроме того, орган контроля имеет право на подачу искового заявления в суд для защиты интересов пострадавшего гражданина (когда разбирательства связаны с выплатой материального возмещения или компенсацией морального ущерба).

Заключение

За последние несколько лет возросло число жалоб на медицинские учреждения от недовольных пациентов. Чаще всего жалобы подаются из-за нарушения прав пациента, нарушения врачебной тайны, неудовлетворительного уровня оказываемых услуг. Решение по жалобе выносят органы контроля в 30-дневный срок.

Нарушение прав пациента: виды нарушений, защита прав, ответственность врачей | Правоведус

Пациентом признается лицо, обратившееся в лечебное учреждение либо к врачу частной практики за получением лечебно-диагностической или профилактической помощи.

Пациент имеет свои определенные права, основанные на гражданских, экономико-политических, социальных и культурных прав человека, независимо от того, какую медицинскую помощь он получает – платную или на безвозмездной основе.

В соответствии с главой 4 закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» права пациента делятся на две категории:

  • социальные – то есть те, которые связаны с социальными обязательствами по обеспечению всего населения должной медицинской помощью, возложенными на правительство РФ, а также общественные и частные организации;
  • индивидуальные – права, неотделимые от личности пациента, в частности:
    • право на уважительное отношение к человеку при оказании медицинской помощи;
    • право на получение полных и достоверных сведений о состоянии своего здоровья, включая возможные риски и последствия отказа от прохождения лечения;
    • право на осознанное согласие на получение медицинской помощи;
    • право на добровольный отказ пациента от получения медицинской помощи (в случае, если отказ от лечения происходит от родителей либо законных представителей, в отношении лица, не достигшего 18 лет, либо по решению суда признанного недееспособным, лечебное учреждение вправе обратиться в судебные органы за защитой прав и интересов этого лица);
    • право на полную конфиденциальность;
    • право на выбор лиц, которым эта информация может быть передана в интересах пациента;
    • право на качественную медицинскую помощь, в частности, на обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам (ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О радиационной безопасности населения»);
    • право на получение медицинских и иных услуг, оказываемых в рамках программ добровольного медицинского страхования;
    • право выбора/замены врача, лечебного учреждения (Закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»);
    • право на облегчение страданий;
    • право на возмещение ущерба в случае причинения вреда здоровью пациента при оказании ему медицинской помощи (п. 9 ч. 5 ст. 19 Закона «Об основах охраны…»).

Виды нарушений прав пациента

Существуют следующие виды нарушений прав пациентов:

  1. необоснованный отказ от оказания медицинской помощи, равно как и оказание ее ненадлежащего качества или в неполном объеме;
  2. низкий уровень качества оказания помощи пациенту, несоответствие качества и объема медицинской помощи установленному стандарту, не повлекший причинение вреда здоровью пациента;
  3. низкий уровень качества оказания помощи пациенту, несоответствие качества и объема медицинской помощи установленному стандарту, повлекший причинение вреда здоровью пациента либо его смерть;
  4. использование болевых методов лечения при возможности исключить таковые методы;
  5. злоупотребления со стороны работников, оказывающих медицинскую помощь;
  6. требование платы за оказание медицинской помощи или необоснованное ее взимание;
  7. нарушение режима и условий лечения;
  8. нарушение прав пациента в вопросах его информированности о диагнозе и возможных рисках, последствиях и результатах лечения;
  9. нарушение прав пациента в вопросах разглашения информации, составляющих врачебную тайну;
  10.   отсутствие медицинской документации или предоставление ее в недостоверной форме.

Нарушение прав пациента: куда обращаться за защитой своих прав и интересов

Учреждения, на которые возложена обязанность по защите прав пациентов:

  • администрация лечебно-профилактического учреждения;
  • региональное министерство здравоохранения;
  • страховая медицинская компания, клиентом которой является пациент;
  • территориальный фонд ОМС (в случае исполнения им функций страховщика);
  • органы городской или районной прокуратуры;
  • городской или районный суд.

Защита прав пациентов, нарушенных медицинским учреждением, может быть осуществлена самостоятельно самим пациентом (лицом, достигшим 18 лет и полностью дееспособным) либо его законным представителем.

Понятие гражданско-процессуальной дееспособности применяется в отношении совершеннолетних граждан и юридических лиц (на основании нотариальной доверенности), права и интересы лиц, не достигших 18 лет, а также недееспособных граждан, защищают родители/усыновители, опекуны/попечители.

Права недееспособных либо ограниченно дееспособных граждан в суде защищают их законные представители, в присутствии самих несовершеннолетних или недееспособных лиц.

Закон РФ предусматривает два вида порядка защиты прав пациентов: досудебный (направление досудебной претензии в адрес ответчика) и судебный (подача в суд искового заявления). В зависимости от вида нарушений прав пациента и их последствий, в правовых отношениях по поводу привлечения к ответственности правонарушителя могут одновременно участвовать:

  • пациент, как потребитель медицинской услуги;
  • лечебное учреждение либо конкретный медработник, как производитель медицинской услуги;
  • страховая медицинская компания, на которую на основе договорных норм возложена обязанность по обеспечению контроля качества медицинской помощи, оказываемой в рамках системы ОМС и защите прав и интересов застрахованных лиц;
  • орган государственной власти, как гарант соблюдения прав граждан.

Ответственность медицинских работников за нарушение прав пациента

Обращение за медицинской помощью естественно предполагает получение качественной услуги, оказываемой квалифицированным врачом-специалистом в области конкретного заболевания с применением высокотехнологичного современного медицинского оборудования.

Но, к сожалению, как показывает практика, случаи оказания неквалифицированной помощи, приводящие в результате не только к безрезультативному лечению, но в дальнейшем и вовсе к ухудшению здоровья пациента, сегодня — далеко не редкость.

Соответственно, некачественно оказанная медицинская помощь, повлекшая за собой причинение вреда жизни и здоровью пациента, предполагает привлечение виновного медицинского работника к ответственности.

В правовом аспекте оценки медицинской помощи, оказанной пациенту, неблагоприятные последствия предоставленного лечения делятся на:

1. Несчастные случаи.

Несчастный случай в медицине — непредвиденный исход врачебного вмешательства, повлекший за собой неблагоприятные последствия. Предотвратить такой результат невозможно в силу объективно сложившихся обстоятельств, несмотря на то, что врач действовал в полном соответствии с установленными нормами и методами лечения.

2. Врачебные ошибки.

Чаще всего врачебные ошибки могут наступить в силу объективных обстоятельств. Основными причинами врачебной ошибки являются:

  • оказание медицинской помощи в ненадлежащих для этого условиях и при плохой материально-технической оснащенности лечебного учреждения;
  • несовершенство медицинских методов для лечения конкретного заболевания (данная врачебная ошибка может являться следствием неполноты знаний в области медицины в целом);
  • некомпетентность и недостаточный уровень профессиональных знаний врача в области конкретного заболевания.

Кроме того, закон предусматривает ряд важных обстоятельств, которые могли бы стать причиной наступления негативных последствий:

  • редкость или злокачественность, а также осложнение заболевания;
  • индивидуальные особенности организма пациента;
  • неправильные действия пациента либо его законных представителей (в том числе, отказ от госпитализации, позднее обращение за медицинской помощью, нарушение лечебного режима и т.д.);
  • психофизиологическое состояние медицинского работника, оказывающего медпомощь (крайняя степень переутомления, недуг и другое).

3. Профессиональные правонарушения (наказуемые упущения).

Данный вид неблагоприятных последствий является следствием небрежных или умышленных действий медицинского работника, повлекших за собой причинение вреда здоровью и жизни пациента. Профессиональные правонарушения характеризуют такие критерии, как:

  • недобросовестное отношение к должностным обязанностям медицинского работника (например, неоказание помощи больному);
  • халатное отношение к профессиональным обязанностям;
  • незаконное врачевание, в частности, применение методов лечения, несоответствующих официальным медицинским стандартам, оказание врачебных услуг, не имея соответствующей лицензии.

В случае, если врачебная ошибка была допущена вследствие недобросовестного отношения к своим должностным обязанностям медперсонала, лечебное учреждение несет ответственность за возмещение вреда, причиненного здоровью пациента по вине его работников.

Но при этом лечебно-профилактические учреждения не могут нести ответственность за диагностические ошибки, возникшие в результате осложнения заболевания в независимости от оказанного внимания и добросовестности медперсонала.

Профессиональные правонарушения медицинскими работниками могут повлечь за собой гражданскую, административную, дисциплинарную и уголовную ответственность, соответственно:

  • дисциплинарная ответственность возникает в случае причинения легких телесных повреждений;
  • гражданская (имущественная) ответственность наступает при наличии факта причинения морального вреда;
  • уголовная ответственность наступает при тяжких последствиях и средней тяжести.

Материальные последствия наступают для лечебного учреждения, работодателя врача, допустившего правонарушение в отношении пациента. Врачи, практикующие оказание частных медицинских услуг, несут гражданскую ответственность за некачественно проведенное лечение и возмещают ущерб самостоятельно.

Ответственность за некачественное лечение пациента

К сожалению, в медицинской сфере крайне часто встречаются случаи, когда в результате медицинской помощи пациенту причиняется дополнительный вред здоровью.

Право на возмещение такого вреда для застрахованного лица установлено п. 9 ч. 5 ст. 19 Закона «Об основах охраны…».

 Указанное положение определяет, что обязанность по возмещению ущерба возникает у виновного лица, кто причинил вред здоровью пациента или его действия повлекли собой смерть пациента.

Важно! Право на возмещение вреда у застрахованного лица возникает только, если указанные события произошли из-за недобросовестного выполнения фармацевтами или медицинскими работниками своих профессиональных обязанностей.

Возмещение вреда пациенту регламентируется нормами Гражданского кодекса РФ. Пострадавший вправе потребовать возмещения расходов на лечение, утраченного заработка и иных дополнительных расходов.

Кроме того, застрахованное лицо имеет право на возмещение морального вреда.

При этом, если в результате некачественного лечения наступила смерть пациента, право на возмещение вреда получают его иждивенцы.

Важно! Требовать возмещения вреда можно как непосредственно с медицинского работника, причинившего вред, так и с организации, где он является сотрудником.

Получить возмещение можно как в судебном, так и досудебном порядке, предъявив письменную претензию в медицинскую организацию.

Однако, стоит отметить, что, как правило, результат досудебная претензия не приносит, а, следовательно, необходимо подготовить исковое заявление и подать его в суд по месту нахождения ответчика – медорганизации либо по месту жительства пострадавшего.

В случае, когда медицинская помощь была оказана в рамках полиса ОМС, также при возмещении вреда применяется положение Закона об ОМС, в соответствии с которым медицинская организации и медицинская страховая должны возместить вред, причиненный медработниками при исполнении обязанностей по предоставлению медицинской помощи.

Кроме того, ответственность медицинской страховой организации наступает и в связи с нарушениями, связанными непосредственно с лечением пациента.

Например, если по требованию пациента ему не был выдан страховой полис либо не предоставлена нужная информация, в результате чего он не смог получить медицинскую помощь, а, следовательно, его здоровью был нанесен вред.

Что касается организаций, действующих в системе ОМС, то они должны возместить ущерб, причиненный владельцу медицинского полиса, в случае, если он обратился за помощью в эту организацию, но она была оказана некачественно, вообще не предоставлена или проведенное лечение нанесло дополнительный вред застрахованному лицу. При этом пациент вправе требовать возмещения не только вреда здоровью, но и морального вреда. В общем, что помимо гражданско-правовой ответственности, фармацевты и медицинские работники в соответствии с действующим законодательством также могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, но об этом мы поговорим в нашей следующей статье.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *