Жилье детям-сиротам: новый законопроект 2021 года и действующее законодательство

Рассказываем, какие нововведения в сфере недвижимости и жилищно-коммунальных услуг начнут действовать в новом году

Жилье детям-сиротам: новый законопроект 2021 года и действующее законодательство

GagoDesign/shutterstock

С 1 января 2021 года в силу вступают законы, затрагивающие все сферы жизни российских граждан. Вводятся новые льготы, правила, запреты и тарифы для владельцев и нанимателей недвижимости.

Рассказываем, о чем говорится в законах, которые начнут действовать сразу после Нового года.

Противопожарные правила

С 1 января 2021 года вступает в силу постановление правительства № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Оно запрещает жителям многоквартирных домов хранить на чердаках и цокольных этажах личные вещи, ставить решетки на аварийных окнах, закрывать общий балкон и оставлять на балконе непотушенные сигареты и свечи без присмотра.

Размер маткапитала

С 1 января 2021 года материнский капитал увеличится: за первого ребенка — с 466,6 тыс. до 483,8 тыс. руб., за второго — с 150 тыс. до 155,5 тыс. руб. Маткапитал на второго ребенка в семьях, где за первого ребенка его не получали, составит 639,4 тыс. руб.

Жилье детям-сиротам: новый законопроект 2021 года и действующее законодательство

Базовый материнский капитал с 2021 года составит 483,8 тыс. руб. ( Olga Bocharnikova/shutterstock)

Сельская ипотека

С 1 января 2021 года средства материнского капитала можно будет потратить на первоначальный взнос по сельской ипотеке. Чтобы стать участником программы, теперь не обязательно быть собственником участка, получить сельскую ипотеку сможет и арендатор.

Удаленная работа

С 1 января вступает в силу закон об особенностях удаленной работы.

Он предусматривает, в частности, что дистанционка не может являться поводом для снижения зарплаты при сохранении объема работы, устанавливает нормы, касающиеся рабочего времени и отдыха, а также порядок взаимодействия работника и работодателя.

Для дистанционных работников также скорректирован перечень оснований для увольнения. Их смогут увольнять за невыход на связь с работодателем более двух рабочих дней подряд без уважительной причины.

Жилье детям-сиротам: новый законопроект 2021 года и действующее законодательство

Закон об удаленной работе скорректировал несколько причин для увольнения ( Pinkasevich/shutterstock)

Льготы на коммуналку

С января 2021 года россияне, имеющие право на льготы или компенсации по оплате коммуналки, освобождены от предоставления органам соцзащиты документов об отсутствии долгов по коммунальным платежам. Учреждения соцзащиты обязаны будут самостоятельно проверить наличие или отсутствие долгов по квартплате через информационную систему ГИС ЖКХ. При наличии задолженности право на субсидию отменяется.

Пени и штрафы

Запрет на начисление пеней и штрафов за долги по коммуналке действовал с 6 апреля по 31 декабря этого года. С 2021-го гражданам снова будут начислять неустойку.

С 1 января неустойку могут потребовать по долгам, возникшим до 6 апреля уходящего года.

Если задолженность образовалась в период моратория, гражданам дадут шанс вернуть долг, а пени начислят только с 31-го дня просрочки платежа.

Персональные данные

С января 2021 года поменяются правила взыскания долгов за ЖКУ.

Управляющие компании и ресурсоснабжающие организации при подаче в суд иска на должника будут обязаны указать один из его идентификаторов — паспортные данные, ИНН, СНИЛС или номер водительского удостоверения.

Эти данные они смогут запрашивать через суд у органов власти. Такой порядок позволит получить необходимые сведения и защитит персональную информацию граждан.

Поверка счетчиков

В 2021 году россиянам необходимо провести поверку электросчетчиков. С 6 апреля до 31 декабря этого года из-за ограничений, связанных с пандемией, был установлен мораторий на поверку.

Первые три месяца после отмены запрета — до апреля 2021 года — плату за услуги будут рассчитывать по средним показателям за последние полгода.

Но если не провести поверку, с 6 апреля плату начислят по нормативу с учетом повышающего коэффициента 1,5.

Жилье детям-сиротам: новый законопроект 2021 года и действующее законодательство

С 6 апреля 2021 года плату за электроэнергию начнут начислять по нормативу с учетом повышающего коэффициента 1,5 ( Sunshine Studio/shutterstock)

Рост тарифов

Ежегодно в России плата за коммуналку индексируется, но повышение не может быть выше уровня годовой инфляции. В 2021 году тарифы вырастут с 1 июля. В каждом регионе установлены свои индексы их повышения.

Например, в Москве это 4,6%, в Подмосковье — 3,6%, а в Санкт-Петербурге коммуналка может подорожать максимум на 3,5%.

В столице уже с января 2021 года вырастет ставка за пользование жилым помещением для нанимателей квартир госфонда на 3,5%, за содержание жилого помещения — на 4,6%, а минимальный размер взноса на капремонт — на 3,5%.

Гостиничные услуги

С 1 января вступают в силу новые правила оказания гостиничных услуг. В частности, перед заселением несовершеннолетних без родителей отели должны будут потребовать их нотариально заверенное согласие.

Кроме того, за отсутствие свидетельства о присвоении гостинице категории будет грозить административная ответственность.

Эта норма не будет применяться к гостиницам, в которых 15 и менее номеров, до 1 января 2022 года.

Пляжные правила

С 1 января 2021 года в России вступают в силу единые правила пользования пляжами. В соответствии с ними запрещается приводить туда животных, плавать на бревнах и досках, заплывать за буйки, срывать, топить или передвигать их, купаться при подъеме красного или черного флага.

Шашлыки на даче

С 1 января 2021 года на землях общего пользования населенных пунктов, а также на территориях частных домов запрещается разводить костры, использовать открытый огонь для приготовления пищи вне специально отведенных и оборудованных для этого мест.  Штраф за такое нарушение составит от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Также запрещается сжигать мусор, траву, листву и другие отходы, материалы или изделия, кроме мест, установленных органами местного самоуправления.

Жилье детям-сиротам: новый законопроект 2021 года и действующее законодательство

Штраф за приготовление шашлыка в необорудованном месте составит с 2021 года от 2 тыс. руб. ( Tagwaran/shutterstock)

Минпросвещения предложило ужесточить правила получения жилья для детей-сирот. Кто не сможет получить квартиру?

Все дети-сироты, у которых нет своего жилья, имеют право на квартиру по достижении совершеннолетия. Министерство просвещения РФ предлагает изменить условия для получения квартиры: ограничить право детей-сирот старше 23 лет на жилье, усложнить процедуру при переезде в другой регион и убрать часть детей из очереди на жилье.

Почему нововведения Минпросвещения сокращают правовые гарантии детей-сирот, «Таким делам» рассказал правозащитник, директор благотворительного центра «Соучастие в судьбе» Алексей Головань.

Жилье детям-сиротам: новый законопроект 2021 года и действующее законодательство Имеющий инвалидность воспитанник детдома Александр Сидоров требует от депутатов Госдумы выдать ему положенную по закону квартиру Станислав Красильников / ТАСС

Изменение 1. Дети-сироты старше 23 лет смогут попасть в список только через суд

Как сейчас

Правила формирования списка начали действовать только год назад — в апреле 2019 года. По этим правилам все дети-сироты старше 23 лет могут встать в очередь на жилье независимо от того, по каким причинам не попали в список раньше. 

«Такие дела» рассказывали, что эти изменения сильно увеличивают шансы взрослых сирот получить положенные по закону квартиры. 

Что предлагает Минпросвещения

Дети-сироты, которые не встали в очередь на жилье до 23 лет, смогут попасть в список, только если суд признает, что у них была уважительная причина не встать в очередь до этого возраста.

По мнению правозащитника Алексея Голованя, предложение Минпросвещения противоречит Федеральному закону «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», по которому сироты должны иметь право на жилье до тех пор, пока не получат квартиру.

Министерство просвещения ограничило право детей-сирот встать в список после 23 лет, но, по словам Голованя, не провело ни одного мониторинга, чтобы понять, почему они не встали на жилищный учет до этого возраста. 

Головань помогал получить жилье тысячам детей и перечисляет самые частые причины, по которым дети не попадают в список вовремя:

  • специалисты опеки не всегда рассказывают детям об их праве на жилье и о том, как его реализовать;
  • многие дети живут с опекунами, которые не знают, как занести сироту в список;
  • когда ребенок-сирота достигает 18 лет и пытается самостоятельно получить жилье, у него не принимают заявление или принимают, но теряют, или говорят, что жилье по какой-то причине не положено. 

В пояснительной записке к проекту говорится, что в 2019 году в список на жилье включено 1498 детей-сирот старше 23 лет. Это всего 0,78% от общего количества детей-сирот, которые стоят в списке на 1 января 2020 года (191 тысяча человек). По мнению Голованя, государство не готово брать ответственность даже за незначительное количество сирот, права которых не были реализованы. 

Изменение 2. Сложнее попасть в очередь на жилье после переезда в другой регион

Как сейчас

Опекуны, которые взяли под опеку ребенка из другого региона, могут подать заявление, чтобы его исключили из очереди на квартиру по старому месту жительства и включили по новому. Если опекун этого не сделал, ребенок после 18 лет может сам подать заявление и встать в список в том регионе, где он живет вместе с опекуном.

Что предлагает Минпросвещения 

Если попечитель или опекун не подал заявление о включении в очередь на квартиру в новом городе или если это заявление не приняли, ребенок-сирота уже не сможет перейти в другой список, когда ему исполнится 18 лет. 

Такое нововведение противоречит ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», уверен Головань.

По закону жилое помещение должно предоставляться по месту жительства детей, оставшихся без попечения родителей.

Верховный суд РФ обращал внимание, что место жительства сирот — это место жительства их попечителей, а не адрес регистрации, прописанный в паспорте. 

Читайте также:  Отключение горячей воды по закону: сроки, причины

Если предложение Минпросвещения будет принято, многие подопечные, которые вслед за опекунами переехали в другие регионы, не смогут получить жилье по месту фактического проживания.

Изменение 3. Минпросвещения сокращает очереди, ограничивая круг детей-сирот, которые могут получить жилье

Еще одно нововведение Министерства просвещения касается Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Сейчас проект изменений проходит согласования. 

Как сейчас

Дети-сироты, за которыми уже числится жилье, все равно могут встать в очередь на квартиру, если:

  • в квартире живут биологические родители, лишенные родительских прав — по любым причинам;
  • в квартире, где они жили раньше, проживают люди с туберкулезом, хроническими и затяжными психическими расстройствами и другими заболеваниями. 

Что предлагает Минпросвещения

Разработчики проекта предлагают отменить ограничение, которое касается заболеваний, а запрет жить в одном доме с биологическими родителями ограничить двумя случаями:

  • родители имеют хроническую алкогольную или наркотическую зависимость; 
  • родители имеют или имели судимость за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних.
  • Если предложения Минпросвещения примут, некоторые дети-сироты после выпуска из интерната вернутся к биологическим родителям, которые: 
  • — злоупотребляют алкоголем или наркотиками, но не состоят на учете в диспансере; 
  • — жестоко обращались с детьми, но не были привлечены к уголовной ответственности;
  • — были лишены родительских прав не из-за зависимости или судимости;
  • — отказались взять ребенка из родильного дома.

Кроме этого, Минпросвещения предлагает забрать у регионов право устанавливать дополнительные условия, расширяющие круг детей-сирот, которые могут претендовать на жилье. Сейчас такой возможностью пользуется половина регионов, рассказал Головань.

В некоторых субъектах дети-сироты встают в очередь, если в частном доме или квартире проживают новые супруги родителей, лишенных родительских прав, дальняя родня, с которой давно утрачены или никогда не возникали родственные отношения, граждане, привлекавшиеся к уголовной ответственности за преступления против жизни, здоровья, половой неприкосновенности граждан, люди с алкогольной или наркотической зависимостью.

Если проект будет принят, регионам придется исключить дополнительные условия из правовых актов. По подсчетам Голованя, только в Москве количество сирот, которые будут претендовать на жилье, может сократиться примерно на треть.

Еще одно нововведение Минпросвещения — жилищные сертификаты, которые позволят детям-сиротам получать деньги на покупку жилья. У такого подхода есть преимущества: добавив сертификат к другим мерам поддержки (материнскому капиталу, льготной ипотеке), уже взрослые дети-сироты со своими семьями могли бы приобрести наиболее подходящее жилье. 

Но в использовании жилищных сертификатов есть много скрытых рисков. Головань предполагает, что стоимость сертификата, скорее всего, окажется ниже фактической цены жилья, а купленные квартиры могут перейти от владельцев к мошенникам. «Такие дела» рассказывали о плюсах и минусах жилищных сертификатов.

Зачем нужны изменения

Головань уверен, что нововведения Министерства просвещения сокращают социальные обязательства государства и позволяют отказаться от части гарантий по поддержке детей, оставшихся без попечения родителей.

За последние годы Минпросвещения не смогло решить ни одной реальной проблемы, связанной с жилищными правами детей-сирот, считает правозащитник. 

  • не удалось увеличить финансирование на жилье для детей-сирот, чтобы сократить очередь;
  • не удалось добиться эффективного расходования бюджетных средств; 
  • не удалось обеспечить детей-сирот временным жильем, пока они стоят в очереди.

Вместо этого Министерство просвещения решило бороться с очередями и сокращать срок ожидания, ограничив количество сирот, которые могут претендовать на жилье. 

«Примут изменения или нет, зависит от общественного резонанса, настойчивости уполномоченных по правам человека в РФ и уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка, а также от наличия совести у сотрудников Минпросвещения, которое почему-то хочет быть Минфином и защищать не сирот, а бюджет от сирот», — заявил Головань.

Правозащитник уверен: «Нужно провести очень серьезное публичное обсуждение предлагаемых изменений на какой-то независимой и уважаемой площадке с участием экспертов, журналистов и, главное, самих сирот. Их голос должен быть услышан. Нельзя принимать серьезные проекты втихаря, пользуясь пандемией».

Получение жилья детям-сиротам в 2021 году: закон и сроки, после 23 лет

Откуда сироты, если войны нет

Наша страна занимает первое место по числу детей, оставшихся без попечения родителей: 76 000 человек.

Большая часть детишек имеют живых родителей (те пьют, сидят в тюрьме, физически не могут воспитывать своих детей). Малая толика действительно относятся к категории «сироты» (родители умерли или погибли).

Для удобства, в статье определение «сирота» будет использовано для детей и той, и другой категории.

Жилье детям-сиротам: новый законопроект 2021 года и действующее законодательство

Усыновил — сам решай проблему с жильем ребенка

На 10% из указанного числа матери написали отказ еще в роддоме. Практически всех младенцев до трехлетнего возраста усыновляют, и ребенок становится для усыновителей уже родным. Реже, но усыновляют и детей постарше.

С появлением усыновителей государство снимает с себя заботу об этих детках и о жилье для них начинают беспокоиться родители.

Основные условия для получения жилья детям-сиротам

Большую часть (50%) детей забирают к себе родственники. Но жильем от государства, при определенных условиях, они обеспечиваются.

Дедушка с бабушкой забрали внучку после того, как сын с невесткой разбились в аварии. У стариков своя небольшая квартирка. Анечка была прописана в муниципальной квартире родителей. Аня выросла. Со стариками спать в одной комнате молодой девушке не годится. Прежнее жилье девочки ветхое и жить в нем невозможно. Что делать?

  • Жилье родственников — их собственность. Доли в собственности этого жилья у ребенка — сироты нет. После 18 лет родственники имеют право выселить девочку.
  • Ребенок имеет свое жилье, но в нем нельзя проживать. Это подтверждено документально. По факту жить девочке негде. Можно писать заявление на получение жилья. (ст.4 гл.8 №159-ФЗ от 21.12.1996 года)

При оформлении детей под опеку расторопные родственники идут в муниципалитеты и «выбивают» себе новое жилье с учетом дополнительных членов семьи. А в 18 лет отправляют сироту оформлять себе жилье. В этом случае последует отказ на предоставление жилой площади: ребенок уже имеет свою долю в ранее предоставленной родственникам муниципальной квартире.

Приемные Любаша и Саша родными Тоне не были. Временную прописку до совершеннолетия в ее доме они получили. На жилье своих кровных родителей они рассчитывать не могли:

  • Родители лишены родительских прав, по-прежнему ведут асоциальный образ жизни. Жизнь детей под одной крышей с такими родителями признается невозможной (ст.4 гл.8 №159-ФЗ от 21.12.1996 года).
  • В трехкомнатной квартире площадью 71,3 кв.м. уже живут 7 человек. При заселении девчонок получим: 71,3 / (7+2) = 7,9 кв.м. на человека. Напомню, нормативная площадь на человека 12 кв.м. Меньше 12 кв. м. — условия для получения дополнительной площади (ЖК РФ). При делении площади квартиры на прописанных там людей квадратных метров на жильца должно быть не меньше нормы, принятой в данном регионе на одного человека.
  • Из проживающих людей в квартире один человек состоит на учете в туберкулезном диспансере.

Тяжелая форма хронического заболевания родственника дает основание для получения отдельной жилой площади детям — сиротам (ст.4 гл. 8 №159-ФЗ от 21.12.1996 года).

Каждое из этих условий дает девчонкам право на получение жилья от государства.

Срок подачи заявления о предоставлении социального жилья

Важно не пропустить момент подачи заявления в районную администрацию о предоставлении социального жилья: подать его можно сразу после достижения сиротой 18 лет. Тянуть долго нельзя: после 23 лет заявление уже не примут.

Часто бывает, что попытка подать заявление была, но

  • отказались принять заявление, так как не хватало документов;
  • отказали, так как нет подходящего социального жилья;
  • не мог подать заявление, так как был болен;
  • не знал о своих правах, а опека не подсказала.

Такие причины пропуска срока подачи документов будут признаны судом уважительными, на учет поставят и после 23 лет.

Документы при подаче заявления

  • заявление, написанное лично ребенком;
  • паспорт;
  • документ о статусе сироты (справка из суда о лишении родительских прав, свидетельства о смерти родителей);
  • документы на квартиру, где на постоянной основе был прописан ребенок;
  • справка из МФЦ, где указано жилье, на которое есть права у сироты;
  • выписка из домовой книги о составе семьи заявителя;
  • справка из больницы о хроническом заболевании родственника.

Документы подаются и принимаются в районной администрации того населенного пункта, где был постоянно прописан ребенок. Правда, младшей приемной девочке Саше удалось через суд добиться того, что ее на учет поставили не в поселке родных родителей, а в городском поселении своих опекунов. Районы разные, но область одна.

Жилье будет, но в порядке очереди

Приняв документы, местная администрация выдаст на руки справку, что ребенок поставлен на очередь. Срок ожидания зависит от того, сколько человек уже значится в этой очереди. В местном бюджете выделены средства на приобретение социального жилья, на 2-3 квартиры в год. Отдельной очереди для сирот нет.

Часто жилая площадь предоставляется в непригодном для проживания состоянии. Здесь важно не подписать договор социального найма, не взглянув предварительно на квартиру. Жилье предоставляется однократно, другого не дадут, если документ подписан.

Читайте также:  Отказ от приватизации квартиры: как оформить, последствия, образец

Любаше, старшей девочке из нашей истории, вручили ключи именно от такой квартиры. Хорошо, опекун был рядом и настоял на просмотре. В результате после 5 лет ожидания власти сделали капитальный ремонт в этой квартире с заменой коммуникаций. Только тогда был заключен договор социального найма на 5 лет.

Сашу, младшую из сестер, поставили на учет и предоставили комнату в общежитии. Временно. Судя по присвоенному учетному номеру, это временно продлится лет пять.
Выделяемое жилье для постоянного проживания должно быть отдельным помещением и оснащено всеми коммуникациями.

В настоящее время возможно получить вместо квартиры жилищный сертификат на ее покупку.

Государственный оберег от мошенников

В целях предотвращения всякого рода махинаций с выделенной недвижимостью государство устанавливает своеобразный оберег на квартиру. Первый договор между властью и новым хозяином заключается сроком на 5 лет, предмет договора — специализированное жилое помещение.

С предметом договора нельзя в течение этого периода совершать никаких юридических действий. Только по истечении этого срока квартира становится собственностью хозяина.

Итог сказанного

Бесплатное жилье от государства получат дети-сироты, которые

  • не имеют в собственности/социальном найме пригодного для проживания жилья;
  • имеют жилплощадь, которую вынуждены делить с родителями, лишенными прав на их воспитание;
  • имеют долю площади в закрепленном за ними жилье ниже установленного в регионе норматива;
  • вынуждены жить в квартире, где находится хронически больной человек.

Долгий и трудный путь получения бесплатного муниципального жилья детьми — сиротами предполагается упростить. Только когда?!

Полезная публикация? Проголосуй!

Онф предложил правительству рф закрепить показатель выделения жилья детям-сиротам в нацпроекте «жилье и городская среда»

Эксперты Народного фронта предложили правительству РФ установить целевой показатель обеспеченности жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в национальном проекте «Жилье и городская среда». Соответствующее обращение направил вице-премьеру РФ Татьяне Голиковой руководитель Исполкома ОНФ Михаил Кузнецов.

Проект ОНФ «Прямая линия. Продолжение» провел анализ обращений, поступивших по вопросам предоставления жилья детям-сиротам. По состоянию на 7 сентября 2020 г. поступило более 3 тыс. обращений, по 1 тыс. из которых проведен опрос заявителей.

«Только 15% опрошенных реализовали свое право на получение бесплатного жилья, из них только 28% удовлетворены своими жилищными условиями, а 60% заявителей сообщили, что были вынуждены обратиться в суд с целью защиты своих прав. При этом средний возраст обратившихся – 28 лет, 45% – уже создали свои семьи.

У половины респондентов (48%) имеются дети (от одного до девяти человек). Таким образом, данная категория граждан в наибольшей степени нуждается в улучшении жилищный условий.

Стоит подчеркнуть, что 48% опрошенных граждан предпочли бы получить сертификат, который можно потратить только на приобретение жилья», – сообщил Кузнецов в обращении.

«Введение в нацпроект показателя обеспеченности жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволит стимулировать регионы к выполнению обязательств перед самой незащищенной категорией детей.

Согласно закону, эти ребята должны получить квартиру от государства бесплатно», – отметила координатор проекта ОНФ «Равные возможности – детям», заместитель председателя комитета по образованию и науке Госдумы РФ Любовь Духанина.

Она напомнила, что стоящий в очереди на квартиру сирота остается там до полной реализации его права на господдержку даже после того, как отпразднует 23-летие. И действительно, есть случаи, когда сироты ждут жилье не один десяток лет.

Факт, что целевой показатель позволит ускорить исполнение обязательств перед сиротами, а также предусмотреть федеральное софинансирование большего размера, подчеркнула и руководитель департамента приоритетных проектов и стратегических инициатив ОНФ, член Общественной палаты Юлия Зимова, которую цитировали «Известия». Недостаток финансирования – одна из основных проблем в обеспечении жильем детей-сирот. Ежегодно на предоставление сиротам жилья выделяется примерно 32 млрд руб. Однако этих средств недостаточно. По оценке Счетной палаты, чтобы обеспечить жильем всех стоящих в очереди детей-сирот, единовременно требуется около 265 млрд руб.

«Это нужная и своевременная инициатива. Она поможет детям-сиротам социализироваться в жизни, создавать семью, рожать детей, что важно и для демографических показателей», – добавила координатор проекта ОНФ «Время рожать» и лидер Общероссийской общественной организации поддержки материнства и детства «Совет матерей» Татьяна Буцкая.

Она отметила, что обеспечение детей-сирот жильем должно быть под учетом, чтобы каждая последующая сделка с ним отслеживалась. Кроме того, важно ввести дополнительный механизм контроля, не позволяющий детям-сиротам моментально продать квартиру и остаться ни с чем.

Например, чтобы выпускник детдома, получивший жилье, не мог продать его в течение первых нескольких лет, иначе придется платить огромный налог.

Народный фронт выступил и с рядом дополнительных предложений: создать в единой государственной информационной системе социального обеспечения реестр жилищных обязательств и предоставляемого жилья для детей-сирот, а также план мероприятий по их жилищному обеспечению; провести мониторинг мер поддержки детей-сирот в регионах до выделения им жилья; ускорить внесение изменений в законодательство, устанавливающих право выбора для детей-сирот старше 23 лет между получением реального жилья или жилищного сертификата с фиксированной единой на всей территории России суммой, за счет которого можно приобрести жилье на первичном или вторичном рынке.

«Что касается сертификата, то людям нужно давать выбор. Это предусмотрено нашим главным документом – Конституцией РФ», – указала Буцкая.

«Сертификат на жилье позволит выбирать, где и какую квартиру получать, снизит число случаев, когда молодой человек давно учится в городе, а квартиру дали в отдаленной деревне», – пояснила Зимова.

 «Кроме того, для тех ребят, кто в период ожидания захочет самостоятельно улучшить жилищные условия, иметь квартиру недалеко от места учебы или работы, можно предусмотреть механизм льготной ипотеки. Это может стать хорошим инструментом для детей-сирот, которые живут у родственников, – они смогут расширить жилплощадь и улучшить условия», – указала Духанина.

Эксперты ОНФ считают, что необходимо установить запрет на продажу, обмен, а также использование третьими лицами данных сертификатов и приобретаемого за счет них жилья в течение пяти лет с начала использования помещения.

Дети-сироты должны иметь возможность выбора региона и муниципалитета, в которых приобретается жилье за счет сертификатов.

При этом для них нужно сформировать механизм льготного ипотечного кредитования и разработать методические материалы по использованию жилищных сертификатов и повышению финансовой грамотности.

Кроме того, в обращении Народный фронт призывает проработать дополнительные меры ответственности для региональных руководителей, приобретающих для детей-сирот некачественное, неблагоустроенное или по завышенной цене жилье.

Эксперты ОНФ полагают, что надо увеличить федеральное софинансирование приобретения жилья для детей-сирот и разработать правила распределения субсидий регионам для выдачи жилищных сертификатов.

Также предлагается упростить условия продажи гражданами своего жилья через госузакупки для социальных нужд.

Жилье детям сиротам по новому закону, как встать в очередь, условия обеспечения и получения квартиры

Как встать в очередь на квартиру для детей сирот? Для детей, лишившихся родительской опеки, государство предусмотрело ряд льгот. Одной из них является предоставление бесплатного жилого помещения.

Жилье сиротам в 2020 году будет предоставляться по той же процедуре, что и ранее. Каким же образом дают квартиры детям-сиротам?

Программа государственного социального обеспечения предполагает ежегодное выделение средств на приобретение квартир для данной категории лиц. Другой вопрос, в местных администрациях не всегда хотят соблюдать требования закона. Как добиться жилья ребенку сироте?

Право на жилое помещение детей-сирот

Законодательство предоставляет право детям – сиротам получить соц жилье. Оно реализуется местными властями регионов, которые разрабатывают на основании федерального законодательства соответствующую процедуру передачи людям жилых помещений по специализированному найму.

Обеспечение жильем сирот осуществляется вне существующей очереди за счет специализированного фонда из квартир и домов, создаваемого на местах.

Как и раньше, на жилые помещения детям — сиротам имеют право:

  1. Дети, которым исполнилось 18 лет, либо ставшие дееспособными раньше срока (например, после вступления в брак).
  2. Юноши, которые вернулись из армии или закончили профессионально-техническое образование.
  3. Осужденные, которые закончили отбывать наказание в колонии для несовершеннолетних за совершённое преступление.

Нужно учитывать, что на квартиры сиротам 2020 год сохраняет порядок, в соответствии с которым право на льготы получают дети, не имеющие закрепленного жилого помещения или возможности оставаться в прежнем доме.

Предоставление соц жилья детям-сиротам

Как сироте получить квартиру от государства, встать на очередь на жилье? Если ребенку исполнилось 14 лет, он включается в реестр детей-сирот, которым положено жилое помещение.

Для этого необходимо заявление от опекуна, попечителя либо администрации учреждения, в котором пребывает ребенок.

Если оно по каким-либо причинам подано не было, то человек вправе это сделать самостоятельно по достижении совершеннолетия.

Заявление подается в специальный орган, уполномоченный опекаться судьбой детей сирот. В каждом регионе он свой. Например, в Москве – Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот.

Когда до 18 летнего возраста ребенка остается один год, опекуны или администрация учреждения готовят в уполномоченный орган необходимый пакет документов. Для каждого субъекта РФ он свой.

Порой он может включать в себя комплект из 10 и более официальных документов. Поэтому о них желательно узнать заранее в соответствующем органе.

После этого, властями на местах принимается решение о включении ребенка в программу обеспечения сирот жильем на будущий год. Следовательно, после прохождения всех инстанций ребенок должен уже в следующем году получить жилье.

Читайте также:  Жалоба в Роструд: на работодателя и трудовую инспекцию

Порядок предоставления квартиры для проживания

Как детдомовцам дают квартиры? После того, как решение принято, ребенок вместе со своими представителями должен изучить все варианты. Когда подходящая площадь устраивает, заключается договор найма специализированного жилого помещения.

Его условиями предусматривается, что оно должно использоваться исключительно в целях личного проживания. Срок действия данного договора составляет 5 лет. После этого, в исключительных случаях, действие договора может быть продлено еще на один срок.

Когда период действия договора, с учетом пролонгации истек, можно оформить социальный найм. В этом случае соглашение подлежит соответствующему переоформлению.

Дети-сироты имеют право на предоставление благоустроенной квартиры по окончании пребывания в детских домах или в приемных семьях.

Такое право возникает, если они не имеют закрепленной за ними жилого помещения. Либо их возвращение в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения невозможно (ст. 8 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ; п. 8 ч. 1 ст. 92, ст. ст. 98.1, 109.1 ЖК РФ).

Государство готовит дефолт по обеспечению жильем детей-сирот

  • Новые стандарты реализации жилищных прав детей-сирот:
  • -предоставление жилья размером с гараж,
  • — обеспечение с опозданием в пять лет от положенного срока,
  • — произвольное исключение из списка,
  • а также возвращение к родителям, лишенным родительских прав, страдающим алкоголизмом, наркоманией или отказавшимся от своих детей еще в родильном доме;
  • — установление запрета регионам устанавливать дополнительные обстоятельства невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях.
  • Это далеко не полный перечень новаций, содержащихся в проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», подготовленного Минпросом России совместно с иными федеральными органами исполнительной власти.

В пояснительной записке к законопроекту указано, что он разработан во исполнение комплекса мер по предоставлению детям-сиротам жилых помещений на 2019-2021 годы и протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева 17 декабря 2019 г.

Однако по итогам этого совещания, заместитель Председателя Правительства РФ Т.

Голикова заявила: «Сейчас Премьер-министром принято решение, что мы совместно с регионами должны принять шестилетнюю программу ликвидации полной задолженности — вне зависимости от того, сколько на это потребуется финансовых ресурсов. Источников также будет два.

Это дополнительные средства федерального бюджета – ещё до совещания мы согласовали, что к 7,7 млрд рублей, которые сейчас есть в бюджете на 2020 год, в рамках поправок будущего года будет добавлено 2,3 млрд рублей, плюс в рамках подготовки этой шестилетней программы наверняка сумма ещё будет дополнительно увеличена. Мы совместно с Минфином отработаем вариант привлечения свободных остатков средств бюджетов субъектов Российской Федерации. На сегодняшний день именно свободных остатков скопилось в объёме 2,6–2,7 трлн рублей».

То есть, как следует из утверждений госпожи Голиковой, размещенных на официальном сайте Правительства Российской Федерации (http://government.ru/news/38620/), ни о каком сокращении государственных гарантий в сфере обеспечения жильем сирот решений не принималось.

Говорится одно, а делается совершенно противоположное. Обычное дело.

Разработчики законопроекта даже не скрывают, что одна из его целей – «ввести нормы, направленные на сокращение численности детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями».

Без увеличения финансирования сократить численность сирот, подлежащих обеспечению жильем, можно только одним способом — исключив из закона круг лиц (очень существенный круг лиц!) этой категории, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Прошло более полугода после декабрьского совещания у Председателя Правительства РФ, где было решено принять шестилетнюю программу ликвидации задолженности по обеспечению жильем сирот «вне зависимости от того, сколько на это потребуется финансовых ресурсов» и увеличить финансирование на эти цели.

Что имеем? Программы ликвидации задолженности по обеспечению жильем сирот нет, увеличения финансирования на эти цели тоже нет.

  1. Зато есть цель искусственно сократить список сирот, подлежащих обеспечению жильем.
  2. Именно поэтому подготовлен законопроект, который приведет к резкому сокращению государственных гарантий по обеспечению жильем детей-сирот.
  3. Нет сомнений, что триллионы рублей свободных остатков государство пристроило в более подходящие места.

Законопроект готовился в условиях пандемии, не обсуждался с экспертами. Не обсуждался с самими сиротами.

Почему? Ответ прост — большинство его новелл объяснить невозможно.

В пояснительной записке к законопроекту нет ни одного внятного обоснования тому, почему государство в 2020 году, через 8 лет после введения нового порядка обеспечения жильем сирот, через 7 лет после принятия «Закона Димы Яковлева» сокращает государственные обязательства по предоставлению жилья сиротам, лишая тысячи сирот жизненной перспективы.

Это ни что иное, как государственный дефолт в сфере обеспечения жильем сирот.

Государство, утверждая, что «берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения» (часть 4 статьи 67.1 новой редакции Конституции РФ), на деле очередной раз бессовестно предает сирот.

Показательно и чудовищно, что это предательство готовится тем федеральным органом исполнительной власти, который разрабатывает и реализует государственную политику в сфере сирот.

А.И.Головань, Исполнительный директор Благотворительного центра «Соучастие в судьбе»

Генпрокуратура предлагает выдавать сиротам сертификат для покупки жилья

https://realty.ria.ru/20210115/siroty-1593166381.html

Генпрокуратура предлагает выдавать сиротам сертификат для покупки жилья

Генпрокуратура предлагает выдавать сиротам сертификат для покупки жилья

Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов предложил изменить законодательство, регулирующее вопросы обеспечения жильем детей-сирот, в частности, выдавать… Недвижимость РИА Новости, 15.01.2021

  • 2021-01-15T12:02
  • 2021-01-15T12:02
  • 2021-01-15T12:23
  • сироты
  • игорь краснов
  • жилье
  • генеральная прокуратура рф

/html/head/meta[@name='og:title']/@content

/html/head/meta[@name='og:description']/@content

https://cdn24.img.ria.ru/images/155966/59/1559665932_0:68:3401:1981_1920x0_80_0_0_9af7d46d8f86f1b64697bb9ba787e02a.jpg

МОСКВА, 15 янв — РИА Новости. Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов предложил изменить законодательство, регулирующее вопросы обеспечения жильем детей-сирот, в частности, выдавать сертификаты для самостоятельной покупки квартир, сообщает пресс-служба ведомства.

В Генпрокуратуре отмечают, что проведенные в регионах России проверки показали, что жилищная проблема детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не решена. Право на получение жилья не реализовали около 182 тысяч человек.В частности, предлагаются альтернативные меры поддержки для решения жилищной проблемы сирот, состоящих на учете более 5 лет.

В ведомстве полагают, что таким гражданам нужно выдавать сертификат на жилье, что позволит самостоятельно подбирать и приобретать жилое помещение в собственность.»Также предложено рассмотреть вопрос о наделении федерального органа исполнительной власти контрольными полномочиями за обеспечением детей-сирот жилыми помещениями.

Высказана позиция о необходимости принятия региональными органами власти дополнительных мер социальной поддержки лиц указанной категории до реализации ими права на получение жилья», — уточняет Генпрокуратура.

В ведомстве поясняют, что в регионах не налажен должный учет детей-сирот, допускаются случаи неправомерного их исключения из списка лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Кроме того, на фоне дефицита финансирования в отдельных регионах выделенные средства расходуются несвоевременно и не в полном объеме.

Зачастую приобретаемые для детей-сирот жилые помещения не отвечают требованиям безопасности, благоустроенности, санитарным нормам и правилам.Всего в 2020 году органами прокуратуры выявлено свыше 12 тысяч нарушений законов о жилищных правах лиц указанной категории, в целях их устранения внесено около 7 тысяч актов реагирования.

https://realty.ria.ru/20201210/siroty-1588538393.html

https://realty.ria.ru/20201203/siroty-1587477264.html

Недвижимость РИА Новости

  1. internet-group@rian.ru
  2. 7 495 645-6601
  3. ФГУП МИА «Россия сегодня»
  4. https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

Недвижимость РИА Новости

  • internet-group@rian.ru
  • 7 495 645-6601
  • ФГУП МИА «Россия сегодня»
  • https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://realty.ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

Недвижимость РИА Новости

  1. internet-group@rian.ru
  2. 7 495 645-6601
  3. ФГУП МИА «Россия сегодня»
  4. https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn23.img.ria.ru/images/155966/59/1559665932_336:0:3067:2048_1920x0_80_0_0_3efbf608109f961e7d2f234e1d702553.jpg

Недвижимость РИА Новости

  • internet-group@rian.ru
  • 7 495 645-6601
  • ФГУП МИА «Россия сегодня»
  • https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Недвижимость РИА Новости

  1. internet-group@rian.ru
  2. 7 495 645-6601
  3. ФГУП МИА «Россия сегодня»
  4. https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

сироты, игорь краснов, жилье, генеральная прокуратура рф

МОСКВА, 15 янв — РИА Новости. Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов предложил изменить законодательство, регулирующее вопросы обеспечения жильем детей-сирот, в частности, выдавать сертификаты для самостоятельной покупки квартир, сообщает пресс-служба ведомства.В Генпрокуратуре отмечают, что проведенные в регионах России проверки показали, что жилищная проблема детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не решена. Право на получение жилья не реализовали около 182 тысяч человек.

«Генеральный прокурор Игорь Краснов по итогам проведенных в регионах проверок соблюдения прав детей-сирот на получение жилого помещения выступил с инициативой об изменении законодательства», — говорится в сообщении.

В частности, предлагаются альтернативные меры поддержки для решения жилищной проблемы сирот, состоящих на учете более 5 лет. В ведомстве полагают, что таким гражданам нужно выдавать сертификат на жилье, что позволит самостоятельно подбирать и приобретать жилое помещение в собственность.

«Также предложено рассмотреть вопрос о наделении федерального органа исполнительной власти контрольными полномочиями за обеспечением детей-сирот жилыми помещениями. Высказана позиция о необходимости принятия региональными органами власти дополнительных мер социальной поддержки лиц указанной категории до реализации ими права на получение жилья», — уточняет Генпрокуратура.

В ведомстве поясняют, что в регионах не налажен должный учет детей-сирот, допускаются случаи неправомерного их исключения из списка лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Кроме того, на фоне дефицита финансирования в отдельных регионах выделенные средства расходуются несвоевременно и не в полном объеме.

Зачастую приобретаемые для детей-сирот жилые помещения не отвечают требованиям безопасности, благоустроенности, санитарным нормам и правилам.

Всего в 2020 году органами прокуратуры выявлено свыше 12 тысяч нарушений законов о жилищных правах лиц указанной категории, в целях их устранения внесено около 7 тысяч актов реагирования.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *