Жалоба в прокуратуру: правила, особенности, образец

Жалоба в прокуратуру: правила, особенности, образец

  • 7 Января, 2020
  • Законодательство
  • Серая мышка

Прокуратура является институтом государственной правоохранительной системы, которому вверены особые полномочия. Это именно тот государственный орган, куда приходится обращаться гражданам, чтобы защитить свои нарушенные права и интересы. Но многие не знают, как написать жалобу в прокуратуру. Образцы этого документа могут стать неплохим подспорьем для составления собственного письма в эту госструктуру.

Задачи и функции прокуратуры

Законодательством РФ прокуратура определена как орган надзора. В чем основное предназначение данного элемента правоохранительной системы? В первую очередь прокуратура осуществляет контроль за соблюдением прав и свобод граждан госорганами, отдельными чиновниками, организациями любой формы собственности.

Одним из основных направлений в деятельности органов прокуратуры РФ является реагирование на сообщения о правонарушениях и несоблюдении законов.

Но перед тем как по образцу написать жалобу в прокуратуру, необходимо знать, что первичные обращения граждан ее сотрудники рассматривают неохотно.

Как правило, направлять заявление в эту госструктуру нужно в том случае, если человек уже обращался по данному вопросу в нижестоящую инстанцию, но не получил ответа или получил, но с результатом рассмотрения не согласен.

Жалоба в прокуратуру: правила, особенности, образец

Функция рассмотрения жалоб прокурорами прописана в действующем российском законодательстве.

Основными нормативными актами, которые устанавливают порядок подачи заявлений и разбирательства по делу, является ФЗ «О прокуратуре РФ» и приказ Генерального прокурора РФ об утверждении Инструкции по рассмотрению жалоб в органах прокуратуры, в которой определены сроки ознакомления с обращениями и проработки указанных в них вопросов, а также процедура составления ответа компетентными должностными лицами.

Рассмотрение заявлений и жалоб от граждан

Это направление является одним из самых важных в деятельности прокуратуры. Уполномоченные должностные лица обязаны рассматривать поступающие в прокуратуру официальные сообщения и отвечать на них в сроки, установленные регламентом.

Информация о правонарушении для рассмотрения органами прокурорского надзора подается гражданами в виде заявлений, жалоб, ходатайств. Как правило, такие документы содержат сведения о проблемах, возникших в результате некомпетентных действий или бездействия чиновников, работодателей, должностных лиц в самых различных ситуациях, например:

  • задержка или невыплата зарплаты работникам;
  • незаконное увольнение;
  • злоупотребление служебным положением со стороны стражей правопорядка (следователей, дознавателей, приставов и пр.);
  • неправомерность отказа в предоставлении госорганом услуг (оформлении документов, совершении регистрационных действий и т. д.).

Стоит отметить, что прокуроры не занимаются рассмотрением жалоб в отношении судей, а также в том случае, если предмет обращения относится к ведомству других государственных органов.

Поступившее в прокуратуру сообщение может быть перенаправлено в соответствующее учреждение. В итоге обращение будет рассматриваться дольше.

Именно поэтому нужно знать не только об образце, как написать жалобу в прокуратуру, но и о том, к компетенции какой структуры относится данная проблема.

К непосредственной сфере деятельности прокуроров относится вынесение решений по жалобам на сотрудников полиции, судебных приставов, глав администраций, их заместителей и других должностных лиц.

В большинстве регионов сотрудники прокуратуры принимают посетителей по личным вопросам в установленные дни, выезжают в села, поселки подведомственного им административного округа. Для жителей отдаленных населенных пунктов это дает возможность обратиться с интересующими вопросами напрямую к прокурору.

О дате предстоящих визитов обычно сообщает местная администрация путем публикации объявления на официальном сайте или через средства массовой информации.

Жалоба в прокуратуру: правила, особенности, образец

Как направить обращение в прокуратуру: по почте, факсу или лично

Существует несколько вариантов, как сообщить о состоявшемся правонарушении. Возможна отправка по почте, факсу или через интернет. Не исключается возможность подать исковое заявление в прокуратуру лично, хотя применение данного словосочетания является не совсем уместным, поскольку подать исковое заявление, то есть обратиться с иском, можно только в судебные инстанции.

Гражданину, который решил лично принести свое обращение, необходимо распечатать документ в двух экземплярах: один примут в канцелярии и передадут для рассмотрения уполномоченному лицу, второй останется у него на руках.

Кстати, на том документе, который останется у гражданина, сотрудник канцелярии должен поставить отметку о регистрации. Подтверждением факта принятия обращения является наличие печати с датой и подписью должностного лица.

Второй вариант – это отправка жалобы заказным письмом с уведомлением или по факсу (номер телефона можно узнать на официальном портале госоргана).

Интернет-приемная

Электронный образец жалобы прокурору достаточно просто направить через интернет. Для этого потребуется узнать точный адрес электронной почты госоргана соответствующего населенного пункта.

На официальном портале Генеральной прокуратуры РФ в разделе «Прокуратуры субъектов РФ» можно отыскать необходимую информацию.

К тому же в большинстве прокуратур работает электронный сервис для приема гражданских обращений.

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

Несмотря на то что сам образец заявления в прокуратуру на сайте отсутствует, на страницах портала содержится вся необходимая информация о порядке подачи и рассмотрения входящих сообщений. В интернет-приемную желательно отправлять отсканированный документ с подписью заявителя.

От способа направления жалобы зависит, как долго она будет рассматриваться. Сообщения от граждан регистрируются делопроизводителями прокуратуры в течение трех рабочих дней не с момента отправки заявителем, а с даты поступления в канцелярию.

Неудивительно, что при отправке письма через почту потребуется больше времени на доставку документа. Именно поэтому большинство граждан предпочитают обращаться в органы прокурорского надзора через интернет.

Кроме того, послав обращение в интернет-приемную, заявитель сможет следить за процессом рассмотрения в личном кабинете.

Особенности составления обращения

Далее читатель сможет ознакомиться с образцом, как написать жалобу в прокуратуру. Однако перед этим следует обратить внимание на основные нюансы оформления и подачи заявления. В сообщении, адресованном прокурору, необходимо обязательно указать:

  • личные данные заявителя (фамилия, имя и отчество при наличии);
  • место жительства или адрес электронной почты, на который будет прислан результат рассмотрения;
  • контакты.

Жалоба в прокуратуру: правила, особенности, образец

В самом тексте письма нужно подробно изложить суть претензии и приложить копии всех необходимых документов в подтверждение написанному. Форма заявления (жалобы) в прокуратуру является произвольной, но при этом обращение должно быть грамотным и лаконичным. Не допускается использование бранных слов, нецензурных выражений.

Кроме того, необходимо избавить от экспрессии весь текст жалобы в прокуратуру. Образец заявления позволяет наглядно убедиться в том, что эмоциональная окраска содержания ни к чему.

Если заявитель действительно заинтересован в том, чтобы его письмо как можно быстрее было рассмотрено и полномочные лица поскорее приступили к решению изложенной проблемы, необходимо следовать указанным правилам.

Форма обращения, бланки для письма

Как писать жалобу в прокуратуру? Образца или бланка, который являлся бы стандартным и единственно правильным, не существует. Составлять претензию нужно с соблюдением общих правил деловой переписки. Шапка заявления формируется по привычному для официальных документов принципу. Вот один из самых простых примеров жалобы в прокуратуру:

  • «Прокурору Прокуратуры Центрального района
  • от Петренко Петра Петровича,
  • проживающего по адресу:

г. Москва, Ленинский проспект, д. 3, корп. 5, кв. 7

Заявление

Прошу провести проверку и принять меры прокурорского реагирования с целью защитить мои права, нарушенные при следующих обстоятельствах. (Далее подробно описывается причина обращения).

Дата, подпись».

Указанный образец, как подать жалобу в прокуратуру, можно использовать при составлении претензии на любой государственный орган или организацию.

Писать обращение имеют право не только граждане, но и юридические лица, индивидуальные предприниматели. В тексте жалобы обязательно должна содержаться информация о нарушителе.

В качестве дополнений к обращению можно прилагать доказательства в виде справок, электронных документов, фотоснимков, видеофайлов, аудиозаписей.

При неправильном оформлении заявление может быть отклонено для внесения дополнений. Тем, кто не до конца понял, как написать жалобу в прокуратуру по образцу письма, представленному выше, лучше обратиться за помощью к профессиональному юристу. По одному и тому же вопросу претензию можно подать только один раз, повторно она рассматриваться не будет.

Жалоба в прокуратуру: правила, особенности, образец

Как пожаловаться на жилищно-коммунальные службы

Данный повод для обращения в прокуратуру является одним из самых распространенных. Часть населения смирилась с перебоями в работе жилищно-коммунальных служб, которые ведут к таким проблемам, как несвоевременный вывоз мусора, засор водосточных труб, скользкие тротуары и прочее.

Другие граждане отказываются принимать безответственное и недобросовестное отношение, пытаются всеми способами защитить свои права и повлиять на ситуацию.

На должностных лиц в сфере ЖКХ регулярно поступают жалобы с просьбой привлечь их к ответственности за халатность и невыполнение профессиональных обязанностей.

Все претензии, поступающие на имя прокурора, подлежат строгим проверкам. По изложенным фактам проводят следственные действия. Прежде чем направлять заявление в прокуратуру, нужно предпринять попытку разобраться с коммунальщиками самостоятельно, без вмешательства правоохранительных органов.

Жалоба, составленная на имя компетентного должностного лица, подается по тому же принципу. Документ с подписью заявителя составляют в двух экземплярах, указывая в каждом из них дату обращения.

Читайте также:  Незаконная конфискация имущества: что не могут конфисковать?

Если претензия останется без ответа, значит, организация ЖКХ игнорирует предъявленные требования, а это уже повод для жалобы прокурору.

Помимо описания самой услуги, которую отказывается предоставлять ЖКХ, к заявлению нужно приложить доказательства. Ими могут быть любые материалы, подтверждающие факт нарушения, а также копия письма, оставшегося без ответа из данной организации.

Претензия на недобросовестного работодателя

Такие жалобы часто подают в прокуратуру. Поскольку число частных коммерческих предприятий с каждым годом становится все больше, возрастает и численность сотрудников, которые практически никак не защищены в социальном плане.

Некоторые работодатели задерживают или подолгу не выплачивают заработную плату, другие игнорируют правила техники безопасности на производстве или нормы охраны труда – в этих случаях не остается ничего, кроме как написать жалобу (заявление) в прокуратуру.

Как правило, обращение подают по месту регистрации предприятия. Претензию оформляют на двух листах, чтобы один из экземпляров остался на руках у работника, трудовые права которого нарушены.

Жалоба в прокуратуру: правила, особенности, образец

Предъявляя претензию на своего руководителя, стоит заранее найти коллег, которые будут готовы в случае разбирательств подтвердить изложенные факты. Свидетели должны сообщать только достоверные сведения, любое ложное обращение является уголовно наказуемым. Жалоба на работодателя пишется по обычной схеме. Она может быть индивидуальной или коллективной.

Как разобраться с мошеннической фирмой

В соответствии со статьей 159 УК РФ, лицо, пострадавшее от мошеннических действий, имеет право обратиться в прокуратуру с целью возмещения материального ущерба. Если по результатам проверки факт мошенничества подтверждается, в отношении виновного лица заводят уголовное дело.

Любая жалоба должна быть составлена по правилам делопроизводства, поэтому в данной ситуации можно прибегнуть к помощи юристов. Чтобы грамотно написать заявление по факту мошенничества, необходимо:

  • излагать информацию последовательно;
  • давать конкретные формулировки тем или иным фактам;
  • ссылаться на действующие нормативно-правовые акты;
  • придерживаться соответствующего стиля письма.

Заявление можно подать не только в письменной форме. Если гражданин не знает, как составить заявление в прокуратуру по образцу, правоохранители оформят протокол со слов заявителя, в котором укажут его личные данные. Документ подтверждается подписью заявителя.

Обжалование действий судебных приставов

Перед написанием жалобы в прокуратуру по образцу нужно убедиться в том, что осуществление надзора за конкретной структурой относится к полномочиям правоохранителей. В частности, служба судебных приставов относится к таковым.

Причиной жалобы на судебных приставов в большинстве случаев является их небрежное отношение к работе. На фоне высокой загруженности сотрудники исполнительных служб выполняют свои обязанности некачественно, со значительными нарушениями сроков. Один из поводов пожаловаться на приставов – применение сотрудниками неэффективных методов взыскания долгов по исполнительному производству.

Жалоба в прокуратуру: правила, особенности, образец

Ускорить процесс возвращения долга, применить к должнику меры принуждения и добиться наказания судебных приставов можно, подав жалобу их непосредственному руководству. Этот вариант, как правило, не приносит существенных результатов на практике. Второй способ – это подача заявления прокурору. Образец выглядит приблизительно вот так:

  • в правом верхнем углу написать стандартную шапку с указанием органа прокуратуры, фамилии и инициалов должностного лица;
  • там же обозначить личные данные заявителя, место прописки, номер телефона;
  • в самом заявлении раскрыть суть жалобы;
  • указать детали судебного процесса и исполнительного производства;
  • в самом тексте претензии обязательно отметить Ф. И. О. виновного лица, название его места работы и занимаемой должности;
  • поставить дату и подписать документ.

К заявлению приложить копии всех документов, фигурирующих в тексте жалобы, чтобы подтвердить изложенные факты.

Можно ли пожаловаться на прокурора

Если сотрудник правоохранительной структуры нарушил права гражданина, тот имеет право обратиться в вышестоящий орган с претензией. Вполне логичным является вопрос о том, куда жаловаться на работников прокуратуры?

Над всеми прокуратурами субъектов РФ и территориально подведомственными им городскими, районными отделениями стоит Генеральная прокуратура РФ. Иерархическое устройство в данной системе правоохранительных органов наделяет Генеральную прокуратуру высшими полномочиями.

https://www.youtube.com/watch?v=OUziwYIiBfc

При обращении в данный орган прокурорского надзора применяются аналогичные правила. Как подать жалобу в прокуратуру? Образец заявления на бездействие прокурора принципиально не отличается от всех вышеописанных. Вверху с правой стороны нужно указать полное название органа – Генеральная прокуратура Российской Федерации. Затем написать фамилию и инициалы прокурора, сведения о заявителе.

Само обращение можно назвать жалобой или заявлением (это слово пишется посередине). Далее необходимо раскрыть суть претензии к должностному лицу, цель первичного обращения, меры, которые были приняты или не приняты прокуратурой, дать пояснения о том, почему результаты рассмотрения жалобы на местном уровне не удовлетворили заявителя.

В конце поставить подпись и дату, приложить все необходимые копии.

Жалоба в прокуратуру: правила, особенности, образец

Сколько дней рассматривают жалобу в прокуратуре

Как написать письмо по образцу, теперь понятно. Далее разберемся с тем, какие точные сроки определены законом для рассмотрения жалобы:

  • Если обращение изначально должно было быть направлено в другой орган, но поступило в прокуратуру, на перенаправление и принятие решения дается семь календарных дней.
  • Если претензия гражданина не требует проведения проверки, следственного производства – в течение пятнадцати дней.
  • Тридцать дней – это максимальный срок, до истечения которого заявитель должен получить результаты рассмотрения жалобы.

К каждому из сроков нужно прибавлять несколько дней, если письмо в прокуратуру отсылалось по почте. Если последний день проверки является всеобщим выходным, о результатах заявителя уведомляют в ближайший рабочий день.

Как правильно написать жалобу в прокуратуру

Для малообеспеченных граждан, которые не имеют достаточных средств на адвоката или иного консультанта и представителя, прокуратура может выступить помощником в защите нарушенных прав и свобод, в т. ч., в суде.

Показатели работы прокуратур складываются, в т. ч. и из количества граждан, получивших помощь при обращении.

Если прокурор выявляет нарушения, он обязан выступить с требованием их устранить, иначе его недосмотр будет уже его нарушением.

Требования к оформлению

Жалоба в прокуратуру: правила, особенности, образец

Какая-либо форма обращения в прокуратуру в законе не прописана. Люди, не имеющие опыта составления документа, могут составить его в свободной форме, и обращение в любом случае будет принято и рассмотрено прокурором. Однако существуют общепринятые правила составления писем. Используя их, можно обратиться с заявлением, корректно составленным и несложным для чтения.

В правом углу пишется «шапка»:

  • должность прокурора (прокурор города, района, области);
  • имя и адрес заявителя (желательно телефон).

В самом заявлении излагаются факты, и указывается нарушитель права заявителя:

  • другой гражданин;
  • чиновник;
  • организация.

Письмо обязательно подписывается. Перед подачей письмо можно распечатать в двух экземплярах, чтобы на одном из них канцелярия поставила отметку о приёме.

Для граждан, желающих увидеть, как пишется жалоба в прокуратуру, образец обычно размещается на информационной доске в коридоре учреждения. Данный образец заявления в прокуратуру содержит имя и классный чин прокурора, а также точное наименование должности.

В принципе, образцы заявлений это хорошее подспорье, т. к. они помогают избежать длиннот и затянутостей.

В зависимости от уровня организационной культуры в той или иной прокуратуре на столике для письма может стоять накопитель, где можно взять распечатанный бланк для жалоб в прокуратуру.

Количество жалоб, поступающих в районную прокуратуру в обычную рабочую неделю, может исчисляться сотнями (в зависимости от численности населения); все они разнообразны, каждая пишется о своей проблеме и в своём стиле, и письмо в прокуратуру от обычного человека с улицы не будет отличаться от десятков и сотен таких же. Его обязательно прочитают и рассмотрят.

Для заявлений в прокуратуру образец, как правило, не содержит каких-либо ссылок на законы, поскольку все случаи индивидуальны, и один пример не подойдёт для сотен других.

Область нарушения прав

Жалоба в прокуратуру: правила, особенности, образецПри трудовых спорах вопрос, как написать жалобу в прокуратуру, зачастую сопряжён с вопросом: от чьего имени. Анонимные жалобы не рассматриваются, поэтому подписывать её необходимо, какими бы карами ни грозил работодатель. Отметим, что трудовое законодательство предъявляет к работодателю строгие требования, поэтому угрозы работникам это, как правило, признак бессилия.

К сожалению, жаловаться на нарушения своих прав решается не каждый гражданин. Многим кажется, что жалуясь, они совершают некий стыдный поступок. Других останавливает то, что они не знают, как составить заявление, как правильно составить аргументы, как оформить документ и какому прокурору подать.

Некоторые считают обращение преждевременным, если ничего серьёзного ещё не произошло. Но для написания заявления достаточно существования угрозы нарушения прав.

Читайте также:  Недостойные наследники: признание, судебная практика, нормы ГК РФ

Заявитель не обязан ждать, когда сосед, угрожающий поджечь дом, и вправду его подожжёт.

Существуют специализированные прокуратуры, например:

  • транспортная;
  • по надзору за исправительными учреждениями;
  • военная.

Жалоба в прокуратуру: правила, особенности, образецЕсли проблема относится к её подведомственности, жалоба должна подаваться именно туда. Неправильно оформленная жалоба может прийти к надлежащему прокурору позже, если её будут передавать по территориальности, подведомственности, либо возвращать заявителю с разъяснением правил подведомственности.

  • Если вопрос подведомствен специализированной прокуратуре, образец жалобы в прокуратуру желательно взять именно в ней, а не в городской (районной).
  • Военная прокуратура специализируется на надзоре за соблюдением законов в Вооружённых силах.

Для родителей, чьи дети призваны в армию и подвергаются угрозе неуставных отношений (дедовщины), военный прокурор это один из рычагов воздействия на командование части, а обращение в военную прокуратуру – мощная защита от неуставных отношений.

  1. В обычной районной (городской) прокуратуре существует разделение направлений по сотрудникам (обвинение в судах, защита социальных прав, проверка законности действий госорганов, надзор за полицией), однако по общему правилу необходимо подавать заявление на имя прокурора, который возглавляет прокуратуру, даже если вы заранее знаете, что заявление будет отписано для рассмотрения другом прокурору.
  2. Существуют узкие области права, такие как особенности исполнительного производства или пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, где прокуратуре принадлежит очень важная роль, однако в таких узких сферах, где ошибка может привести к серьёзному попранию прав, лучше обратиться к профессионалу – адвокату, чтобы не рисковать.

Что же касается областей, в которых лучше всего обращаться именно к районному (городскому) прокурору, то это право:

  • на социальные выплаты;
  • на иные меры социальной поддержки (лечение, протезирование, уход);
  • на достойные условия труда и равную оплату;
  • на обоснованные коммунальные тарифы;
  • на доступную среду для инвалидов:
  • на безопасность зданий, строений и инфраструктуры;
  • на исполнение должностных обязанностей государственными и муниципальными служащими;
  • на защиту от злоупотреблений со стороны чиновников и силовых структур.

Полномочия прокуратуры

Жалоба в прокуратуру: правила, особенности, образецПрокуратура имеет следующие права.

  1. Проверять законность действий и бездействия граждан и органов.
  2. Высылать прокурорские запросы, требования и предупреждения о недопустимости нарушения законов
  3. Принимать иные меры прокурорского реагирования.

Прокурор может выступать в суде от имени социально незащищённых граждан в интересах восстановления их прав, а также в защиту интересов неопределённого круга лиц.

Общественные приёмные

Очень часто обратиться в прокуратуру людей вынуждает слабость здоровья, если они не могут самостоятельно ходить по инстанциям и доказывать свою правоту.

Существуют некоммерческие формы юридической помощи, которую оказывают:

  • профессиональные юристы;
  • адвокаты;
  • студенты в юридических клиниках.

В общественных приёмных льготным категориям граждан могут посоветовать, как написать заявление в прокуратуру

Указание статуса заявителя тоже часть правил, определяющих, как правильно написать заявление в прокуратуру. Как правило, гражданин должен подавать жалобу сам. Если он не может сделать этого ввиду недееспособности, за него может действовать законный представитель.

Приложение документов помогает разобраться в обоснованности проблемы, но в перечне рекомендаций, как правильно написать жалобу в прокуратуру, приложения будут необязательным условием.

К жалобы, поданной от имени инвалида, весьма желательно приложить копию справки об инвалидности.

Полезные рекомендации

Жалоба в прокуратуру: правила, особенности, образецУ заявлений в прокуратуру, написанных в результате длительных конфликтных отношений, как правило, большой объём, в котором перечисляются мелкие события в ходе конфликта и его детали. Сначала можно составить заявление в прокуратуру в черновике, а затем, спустя день или два, когда оно вылежится, вычеркнуть лишнее и дописать забытое (существенное).

С помощью простых правил оформить жалобу может обычный гражданин, не имеющий отношения к юриспруденции. Грамотно составленный текст должен содержать всего два предмета: указание на конкретного нарушителя и на совершённое нарушение.

Что касается вопроса, как подать заявление, то в большинстве случаев его необходимо сдавать через канцелярию (отсылать по почте), но возможно вручить и непосредственно прокурору на личном приёме. Обычно это практикуется при выездном приёме областного прокурора в районных прокуратурах, когда принимающий прокурор лично выслушивает граждан.

В различного рода спорных ситуациях заявитель, бывает, не может точно указать нарушения, но испытывает реальные трудности от поведения другого лица и чувствует потребность составить жалобу в прокуратуру.

Такое возможно, если иное лицо злоупотребляет своим правом: формально не нарушает закона, но начинает включать громкую музыку рано утром в воскресенье, занимается в частном доме ремонтными работами с шумом и запахом химикатов, не следит за участком и т. п.

Прокурорская проверка может выявить реальные нарушения, которые повлекут для виновного наказание и он в будущем станет опасаться конфликтов без причин.

На вопрос, как писать о предполагаемом нарушителе, лучше всего ответить: корректно. Без оскорблений и уничижений, сдержанно. Фамилия, имя, отчество, адрес.

Переписка по жалобе

Жалоба в прокуратуру: правила, особенности, образецЕсли прокуратура усматривает нарушения и обоснованность жалобы, она может попросить представить дополнительные документы. Для первичного ознакомления следует предоставлять копии во избежание утраты оригиналов по вине нерадивого чиновника.

В ходе переписки у гражданина неизбежно нарабатывается опыт общения с прокуратурой.

При переписке по одному вопросу принято указывать номер документа, который направляющая сторона ставит на так называемом угловом штампе в левом верхнем углу.

Если гражданин не уверен в правильности указания номера, можно приложить копию ранее полученного письма, чтобы адресат в прокуратуре знал, с каким именно ответом не согласен заявитель.

Прокуратура может:

  • не усмотреть нарушений;
  • самостоятельно принять меры прокурорского реагирования;
  • передать жалобу компетентному органу.

В последнем случае жалоба остаётся на контроле прокуратуры, а выбранное в качестве исполнителя ведомство (полиция, администрация, Роспотребнадзор и т. п.) обязано отчитаться о проведённой проверке.

Неисполнение прокурорского указания влечёт риск серьёзного административного штрафа для нерасторопного чиновника.

Более того, даже если изначально заявление подавалось не в прокуратуру, но запрошенное ведомство не уложилось с ответом в 30-дневный срок, есть основания для прокурорского реагирования.

Вышестоящие органы

Можно пожаловаться и на прокуратуру, которая не помогла – в вышестоящую прокуратуру, вплоть до Генерального прокурора.

Жалоба в прокуратуру: правила, особенности, образецПо общему правилу обращаться в государственный орган надо в порядке субординации: от младших к старшим.

Вертикаль прокуратуры в общем случае имеет три ступени:

  • прокуратура района (города);
  • прокуратура субъекта федерации;
  • Генеральная прокуратура России.

В военной прокуратуре также есть три основных звена:

  • гарнизонная;
  • окружная (флотская);
  • Главная военная прокуратура.

Для ускорения рассмотрения можно подать заявление в прокуратуру лично, но если она находится в другой местности, то надёжнее отправить её заказным письмом. Развитие интернет-технологий позволяет гражданам, ищущим способ, как подать жалобу в прокуратуру, отправить своё обращение через электронную форму на сайте соответствующей прокуратуры.

Как обратиться в прокуратуру

Если вам нужен бесплатный совет или консультация опытного юриста, задайте свой вопрос прямо сейчас Задать вопрос

Прием граждан в органах прокуратуры проводится в течение всего рабочего дня сотрудником, отвечающим за организацию работы с обращениями граждан, а также руководителями органов прокуратуры и по их поручению другими работниками согласно графику, который должен быть вывешен в доступном для граждан месте. При этом непосредственно руководителями прокуратур прием граждан проводится не реже одного раза в неделю.

Жалоба в прокуратуру: правила, особенности, образец

Как правильно пожаловаться прокурору: инструкция

  • В одной из предыдущих публикаций мы уже представляли инструкцию о том, как правильно обратиться в органы власти.
  • Многие граждане, если принадлежащие им те или иные права кем-то нарушены, видят восстановление справедливости через обращение в органы прокуратуры.
  • Не говоря об эффективности такого способа защиты нарушенных прав, в данной публикации рассмотрим вопрос о том, как обратиться в прокуратуру.

В этой связи хотелось бы обратить внимание читателей на рекомендации, которые однажды встретились нам на одном из правозащитных сайтов (к сожалению, адрес данного сайта не сохранен).

Однако, думается, что авторов данных рекомендаций не будет претензий, так как эти материалы предназначены для свободного распространения.

Назовем эти рекомендации «Как пожаловаться прокуратуру» и приведем их дословно с некоторыми примечаниями.

Итак, обращаясь с жалобой к прокурору, необходимо иметь в виду следующее.

  1. Поводом для вашего обращения в прокуратуру на территории Российской Федерации может служить любое нарушение закона, любое ограничение, не основанное на законе, независимо от того, кто является его нарушителем. Исключением из правил являются жалобы на действия (бездействие) и решения, связанные с расследованием уголовных дел, а также на приговоры и решения судов, потому что эти жалобы проверяются в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным, Гражданско-процессуальным кодексами и т.п.
  2. Решение прокурора, с которым вы н согласны, не лишает вас права обратиться за защитой своих прав по этому же вопросу в суд.
  3. Вы можете обратиться в прокуратуру не только в связи с ущемлением собственных прав, но также можете заявить об ущемлении прав других лиц, интересов государства и общества. Кроме того, обращение в прокуратуру может быть направлено по вашей просьбе общественной организацией или трудовым коллективом.
  4. Обратите внимание на то, что прокурор не может отменить обжалуемый или оспариваемый акт или решение. Он вправе отреагировать на допущенное нарушение, принять меры об устранении допущенного нарушения.
  5. Обратиться к прокурору вы можете устно или письменно. Однако лучше всегда обращаться письменно. Помните о том, что для обжалования решения прокурора вышестоящему прокурору вам необходимо будет предоставить соответствующее решение нижестоящего прокурора. Пересказ устного ответа прокурора не будет принят во внимание.
  6. Заявление, жалоба или обращение могут быть представлены для рассмотрения прокурору на личном приеме, по почте, факсимильной связи, телеграфу.
  7. Хотим обратить особое внимание на то, что строго установленной формы обращения в прокуратуру нет. Оно может быть составлено в произвольной форме с описанием существа допущенного нарушения (можно без ссылок на конкретные нормы закона — с этим прокурор-юрист разберется сам), с указанием сведений о нарушителе либо организации, где оно допущено. Главное, чтобы в обращении были указаны Ваши фамилия, имя, отчество, адрес, наименование органа или должностного лица, которому оно направлено, дата, личная подпись, изложено существо вопроса.
  8. Обращение в органы прокуратуры пишется на имя прокурора того района, в котором находится предприятие, учреждение, организация или проживает лицо, допустившее нарушение закона.
  9. Если ваше обращение в прокуратуру не будет содержать сведения о ваших фамилии, имени, отчестве, местонахождении (адресе), оно будет оставлено без рассмотрения, как анонимное. Вместе с тем, при наличии в обращении сообщения о готовящихся или совершенных преступлениях оно будет направлено в правоохранительные органы.
  10. Ваше обращение не будет рассмотрено, если прокуратура сочтет их содержание прямым вмешательством в деятельность органов прокуратуры при расследовании уголовных дел (Внимание! В настоящее время прокуратура уголовные дела не расследует) или осуществления надзорных полномочий Мотивированное сообщение о том, что ваше заявление, жалоба или обращение не будут рассмотрены, должно быть направлено вам в срок не позднее 10 дней.
  11. Если текст вашего обращения в органы прокуратуры будет неразборчив или в нем будут отсутствовать сведения, достаточные для его разрешения (об органе, принявшем обжалуемое решение, о времени его принятия и т.д.), то прокуратура в 5-дневный срок должна вернуть вам заявление, жалобу или обращение с предложением восполнить недостающие данные, а также разъяснить, куда следует обратиться, чтобы получить необходимые для разрешения вопроса сведения или информацию.
  12. Если прокуратура при рассмотрении вашего обращения посчитает, что оно может быть разрешено другими органами и учреждениями, то в 5-дневный срок она должна направить его по принадлежности. При этом вас одновременно должны уведомить об этом в письменном виде и разъяснить, куда вам следует обратиться.
  13. Ваше обращение будет оставлено без разрешения, когда:
  • оно по содержанию лишено смысла;
  • есть решение о прекращении с вами переписки.
Читайте также:  Не берут ребенка в детский сад: что делать, куда обращаться?

  Служба в армии и права военнослужащих

Это возможно в двух случаях: 1) ваше обращение, направленное повторно, не содержит новых доводов и данных о нарушении закона, а на предыдущее ваше обращение был дан ответ; 2) ваше обращение содержит нецензурную брань, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц. Когда прокуратура приняла решение о прекращении с вами переписки, она должна вас известить об этом в 40-дневный срок со дня поступления вашего обращения. Переписка может быть возобновлена, если основания, по которым она была прекращена, отпали.

  1. При принятии прокуратурой к своему производству вашего обращения вас могут вызвать в прокуратуру для дачи пояснений в целях полноты и объективности проведения проверки по обращению.
  2. Ваше обращение в прокуратуру может быть:
  • удовлетворено — приняты меры к полному или частичному восстановлению прав и законных интересов заявителя или отменено решение нижестоящего прокурора;
  • отклонено — изложенные требования признаны необоснованными;
  • разъяснено — разъяснены вопросы правового характера по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств;
  • перенаправлено — ваше обращение направлено в 5-дневный срок для разрешения в другую прокуратуру или другое ведомство по принадлежности.
  1. Если вы не согласны с решением прокурора, то обжаловать его нужно вышестоящему прокурору
  2. По окончании проверки по обращению вы имеете право обратиться к соответствующему прокурору или должностному лицу прокуратуры с просьбой предоставить возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими ваши права и свободы. При отказе в удовлетворении просьбы об ознакомлении с документами или материалами Вам должны дать аргументированное разъяснение, и вы вправе потребовать письменного ответа.
  3. Ваше обращение в органы прокуратуры должно быть разрешено в срок не позднее 30 дней со дня поступления в прокуратуру, а если оно не требует дополнительного изучения и проверки – не позднее 15 дней, если иной срок не установлен федеральным законом. Срок рассмотрения и разрешения обращений исчисляется с момента их регистрации в прокуратуре.
  4. Ваше обращение в прокуратуру будет считаться разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы по существу, даны мотивированные (со ссылками на законы) и понятные вам ответы на все вопросы, приняты необходимые меры, и вам отправлен письменный ответ.
  5. Обращаем ваше внимание на то, что, направление из вышестоящей прокуратуры вашей жалобы на нижестоящего прокурора в прокуратуру, где работает этот прокурор, неправомерно. У вас есть повод обжаловать такое действие прокуратуры, в том числе и Генеральной прокуратуры.
  6. Если вы считаете, что в ходе рассмотрения вашего обращения соответствующие сотрудники прокуратуры недобросовестно отнеслись к проверке изложенных фактов, а также ненадлежащим образом и несвоевременно выполнили поручения вышестоящих прокуратур по вашему обращению, то вы имеете право обратиться к вышестоящему должностному лицу соответствующей прокуратуры с просьбой провести служебную проверку и, в случае подтверждения изложенных вами фактов, привлечь к ответственности виновных.

  Как обратиться с жалобой в Конституционный Суд РФ

Несмотря на то, что данные рекомендации были разработаны до утверждения и введения в действие приказом Генеральной прокуратуры России от 30.01.2013 года № 45 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» (далее – «Инструкция о порядке рассмотрения обращений») многие вышеизложенные положения остаются актуальными

  1. К рассмотренным рекомендациям хотелось бы добавить еще несколько важных положений, которые предусматривает порядок обращения в прокуратуру
  2. Как следует из вышеуказанной «Инструкции о порядке рассмотрения обращений», прием граждан в органах прокуратуры проводится в течение всего рабочего дня сотрудником, отвечающим за организацию работы с обращениями граждан, а также руководителями органов прокуратуры и по их поручению другими работниками согласно графику, который должен быть вывешен в доступном для граждан месте (во всяком случае, о том, кто из сотрудников по графику проводит прием, можно поинтересоваться в канцелярии)
  3. При этом непосредственно руководителями прокуратур прием граждан проводится не реже одного раза в неделю.
  4. Если вы решили посетить прокуратуру, вы должны иметь при себе и предъявить сотруднику, ведущему прием, документ, удостоверяющий личность.
  5. На обращениях, поданных на личном приеме, ставится отметка «с личного приема», а по вашей просьбе указанная отметка может быть проставлена на копии вашего обращения (заявления либо жалобы).
  6. Кроме того, в органах прокуратуры в доступном для заявителей месте устанавливается ящик «Для обращений и заявлений», в который вы также можете опустить свое письменное обращение.
  7. Если вы хотите иметь рекомендации о том, как обратиться в прокуратуру, всегда под рукой, получите к ним доступ на странице «Библиотека».

Не хотите читать? Тогда посмотрите это видео о том, как обратиться в прокуратуру.

  Как отозвать доверенность

Обращение в прокуратуру: основные правила

Жалоба в прокуратуру: правила, особенности, образец

Мы не гарантируем, что если вы даже правильно составите жалобу или другое обращение прокурору и надлежащим образом подадите составленный вами документ в прокуратуру, ваше обращение вряд ли будет рассмотрено надлежащим образом. «Почему?»- спросите вы. Ответ находится в материалах, с которыми вы можете ознакомиться, если последуете по этим ссылкам:

Чтобы этого не произошло, советуем обращаться за помощью к профессионалам.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *