Как стать опекуном или попечителем ребенка в 2021 году?

Время чтения: 8 минут

Права и интересы недееспособных или ограниченно дееспособных лиц нуждаются в защите. На законных основаниях осуществлять подобную деятельность могут граждане, назначенные для этого государством.

Опека или попечительство устанавливается как над совершеннолетними недееспособными гражданами, так и над лицами, не достигшими возраста 18 лет.

Сколько платят за опекунство в 2020 году по договору об опеке или попечительстве и какие средства выплачиваются из иных источников – вопросы, являющиеся актуальными для лиц, осуществляющих подобные обязанности.

Как стать опекуном или попечителем ребенка в 2021 году?

В чем суть опеки и попечительства

Институты, созданные государством для защиты законных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан – это органы опеки и попечительства. Отношения, которые возникают в связи с опекунством, регулируются законодательно.

Опека — вид правоотношений, когда граждане, не достигшие 14 лет, или совершеннолетние, признанные судом недееспособными, получают назначенных соответствующим органом опекунов, которые, являясь законными представителями подопечных, уполномочены совершать в их интересах и от их имени юридически значимые действия;

Попечительство — правоотношения, касающиеся несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности. В этом случае назначенные государством попечители обязаны в отношении своих несовершеннолетних подопечных:

  • оказывать содействие в осуществлении прав и исполнении обязанностей;
  • охранять от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Попечители должны также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение действий в соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса РФ.

Пройдите социологический опрос!

Вопросы опеки и попечительства регулируются Семейным и Гражданским кодексами РФ, федеральными законами, а также постановлениями правительства.

Перечисленные документы регулируют основные вопросы, возникающие в процессе осуществления опекунской и попечительской деятельности, определяют права и обязанности участников правоотношений.

К ним относятся вопросы о принципах назначения опекуна и попечителя, материальном вознаграждении для них, а также о том, как назначается компенсация за опекунство.

Правовое регулирование отношений при осуществлении попечительства и опеки происходит с применением норм ст.31-40 ГК РФ и ст. 145–155 СК РФ, а также Федерального закона от 24 августа 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве».

Кому положены выплаты за опекунство

Материальное вознаграждение за выполнение обязанностей по опекунству и попечительству отличается для различных категорий граждан. Зарплата опекунам в 2021 году, ухаживающим за взрослыми недееспособными гражданами, регламентирована постановлением Правительства РФ от 04.06.

2007 №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы…».

Этим документом определено, сколько платят опекуну, если он не работает, стандартно для всей России, а региональные нормативные акты регулируют сумму выплат в зависимости от района проживания.

Опекуны несовершеннолетних детей могут рассчитывать на то, что выплаты будут производиться им в обязательном порядке на основании ФЗ от 19 мая 1995 г. № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

При каких условиях возможно получение выплат

Условия, при которых выплачиваются материальные средства, прописаны в законодательстве и предполагают, что опекуны:

  • не работают и не имеют дохода;
  • находятся в трудоспособном возрасте (до 55,5 лет для женщин, до 60,5 лет – для мужчин);
  • осуществляют опекунские обязанности в отношении лиц старше 80 лет, требующих постоянного ухода, или инвалидов 1 группы, а также несовершеннолетних детей.

Как стать опекуном или попечителем ребенка в 2021 году?

Какие виды выплат за опекунство существуют

Для граждан, взявших в семью на воспитание ребенка, существует несколько видов выплат. К ним относятся пособия:

  • ежемесячные;
  • единовременные;
  • региональные.

За опекунство над недееспособным лицом также выплачивается ежемесячное государственное пособие.

Каковы сроки выплаты пособий

Для того чтобы опекун мог получать положенные ему по закону выплаты, необходимо соблюдать сроки, которые установлены для обращения за ними. Так, единовременное и ежемесячное пособия будут оформлены, если за ними обратились не позднее полугода после того, как было вынесено решение об установлении опеки:

  • единовременное – в течение 10 дней с момента приема заявления и необходимых документов;
  • ежемесячное – будет выплачиваться на протяжении всего периода, в течение которого опекун имеет право на его получение.

Каковы размеры пособий

Кто может быть опекуном: требования, необходимые документы

К опекунам и попечителям устанавливаются довольно строгие требования, поэтому важно знать, кто может быть опекуном, как и где оформляется договор опеки, а также другие нюансы. Это позволит существенно сократить временные затраты и взять ребенка под опеку в максимально короткие сроки.

Когда требуется оформление опекунства

Установление опекунства – это юридическая процедура, производящаяся в отношении детей до 14 лет, оставшихся без родителей. На ребенка от 14 до 18 лет оформляется попечительство.

Разница между этими двумя понятиями заключается в том, что опекуны самостоятельно проводят все сделки в интересах несовершеннолетних, а попечители в таких ситуациях лишь дают свое согласие.

Дети под попечительством ставят свои подписи в документах самостоятельно.

Когда это может потребоваться:

  • У родителей рождается ребенок, но они сами не достигли 16 лет. В таком случае опекунство над малышом может оформить кто-либо уже из их родителей.
  • Биологические родители отказались от ребенка, умерли или лишены родительских прав, признаны недееспособными.

Нередко опека устанавливается перед усыновлением несовершеннолетнего. Это возможно, если между людьми складываются теплые отношения, а потенциальные опекуны обеспечивают его всем необходимым и принимают участие в его жизни и без договора.

В ситуации, когда ребенок остается один и нуждается в опекунстве, кандидатура должна быть выбрана ООиП за 1 месяц. Если же найти опекуна не удается, опекунами становятся либо представители органа опеки, либо государственного учреждения, куда несовершеннолетний может быть помещен при отсутствии родственников.

Требования к опекунам

Главным требованием к опекунам является достижение совершеннолетнего возраста. На законодательном уровне критерии не устанавливаются, но чаще всего органы опеки рассматривают следующее:

Финансовая обеспеченность У потенциального опекуна должен быть стабильный заработок не ниже размера прожиточного минимума. Если он стоит на учете в качестве нуждающегося и получает соответствующие пособия, это будет негативным фактором. Важно, чтобы ребенок под опекой был обеспечен всем необходимым для жизни
Отсутствие судимостей При наличии судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления опека примет отрицательное решение, и оформить опекунство не удастся
Наличие собственного жилья Недвижимость, арендуемая по договору, в расчет не ведется. Если у кандидата есть своя квартира или дом, это дает гарантию, что после установления опекунства ребенок вместе с ним не окажется на улице. Даже если потенциальный опекун снимает жилье, но зарабатывает достаточно, это будет ему в «минус»

Наибольшее предпочтение при установлении опекунства ООиП отдают родственникам несовершеннолетнего. Если перед ними будет стоять выбор, на кого оформить договор — постороннего или родного человека, — выбор с большой вероятностью будет в пользу последнего.

К родственникам ООиП относятся более лояльно. Им важно, чтобы ребенок в семье опекунов чувствовал себя комфортно, имел возможность хорошо питаться, получать образование и развиваться.

Важно! Если ребенку более 10 лет, ООиП перед составлением договора будут спрашивать его мнение. Оно может отказаться решающим: если он не даст свое согласие и скажет, что не хочет, чтобы конкретный человек был его опекуном, даже при крайне положительной характеристике установить опекунство не получится.

Основные особенности установления опекунства регулируются СК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и нормами ГК РФ. В отличие от требований, которые нигде нельзя найти в четком изложении, ситуации, когда нельзя оформить опекунство, ясно изложены в ст. 146 СК РФ.

Что может помешать оформлению договора опеки:

  • наличие судимости за преступление против жизни и здоровья, личности и свободы;
  • непогашенная или неснятая судимость за особо тяжкие и тяжкие преступления;
  • нетрадиционная ориентация. Запрещается опекунство для людей, состоящих в однополом браке;
  • хроническая наркомания или алкоголизм;
  • тяжелое заболевание (онкология, туберкулез, ВИЧ, СПИД и пр.);
  • произведенное ранее лишение родительских прав;
  • отмененное ранее усыновление по вине претендентов;
  • ограничение родительских прав даже в отношении других детей.

Также при установлении опекунства ООиП будут учитываться моральные и личностные качества претендентов.

Обязанности опекунов

Все опекунские обязательства регулируются законодательством. Их права начинают действовать с момента оформления акта органа опеки об установлении опекунства.

Что должен делать попечитель после подписания всех документов:

  • Обеспечивать ребенка питанием, жильем, одеждой.
  • Способствовать получению несовершеннолетним образования и развития.
  • Осуществление ухода согласно возрасту, своевременное обследование в медицинских учреждениях.
  • Защита интересов ребенка в различных организациях, в том числе и государственных.
  • Забота о нравственном и физическом развитии несовершеннолетнего.
  • Тратить поступающих на личный банковский счет ребенка только на его нужды. Об этом потребуется регулярное предоставление отчетности в органы опеки.

Как стать опекуном или попечителем ребенка в 2021 году?Если речь идет о юридических операциях с недвижимостью ребенка, на каждую из них потребуется согласие органов опеки. Например, когда планируется приобретение квартиры большей площади и нужна сумма, которая может быть выручена с продажи его жилья, необходимо убедить ООиП, что средства будут потрачены именно на жилплощадь. Делается это путем составления предварительного договора купли-продажи: он понадобится в ООиП в качестве документального подтверждения. Голословные объяснения в расчет не берутся.

Читайте также:  Расторжение договора оказания услуг: в одностороннем порядке, по соглашению сторон и через суд

То же самое касается и обмена жильем: сначала составляется предварительный договор мены, затем комиссия обследует новую жилплощадь, и только после этого можно получить разрешение.

Таким образом, опекуны обязаны делать то же самое, что и усыновители или биологические родители. Обязанности в данном случае практически не отличаются, но вместе с ними предоставляются и права:

  • Представление интересов несовершеннолетнего до 14 лет. С 14 до 18 лет от опекунов при совершении сделок берется только письменное согласие.
  • Участие в жизни ребенка: выбор метода воспитания, обеспечение образованием и пр.
  • Получение опекунских выплат из государственного бюджета.

По уважительным причинам опекунство может быть прекращено в любое время. Для этого попечителю необходимо обратиться в ООиП с соответствующим заявлением.

Как оформить опекунство над ребенком: пошаговая инструкция

Чаще всего органы опеки самостоятельно занимаются поиском претендентов. Когда потенциальный опекун будет найден, ему необходимо обратиться в ООиП с заявлением.

Процедура выглядит так:

  1. Подается заявление и прилагаемая к нему документация. При необходимости органы опеки могут самостоятельно запрашивать дополнительные сведения в других государственных структурах.
  2. В течение трех дней после подачи документов обследуются жилищные условия претендента. Важно, чтобы на момент посещения комиссии в доме было чисто. При необходимости представители ООиП могут опросить соседей, дабы узнать характеристику будущего опекуна со стороны.

После проверки документов и условий проживания органы опеки принимают решение о назначении опекунства. Это возможно, если гражданин сам изъявил желание стать законным представителем ребенка. Если же в интернатах или детских домах появляются нуждающиеся в опеке дети, принимается решение о возможности быть опекуном, и заявитель отправляется в государственное учреждение для знакомства.

Документы

При посещении ООиП вместе с заявлением предоставляется такой пакет документов:

Справка с места трудоустройства В ней должен быть указан размер среднего заработка за последние 12 месяцев, а также действующая должность кандидата. Если опекунство оформляется супругами, документ понадобится от обоих
Выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности Подтверждают право пользования жильем, где будет проживать и ребенок
Справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам Берется в УК или ТСЖ
Медицинское заключение Действительно в течение трех месяцев после прохождения комиссии. Подтверждает отсутствие серьезных или опасных заболеваний у кандидатов
Письменные согласия всех членов семьи старше 10 лет касаемо приема ребенка в свою семью Оформляются у нотариуса
Автобиография Заполняется перед подачей заявления. В ней указывается дата и место рождения, адрес проживания, образование, сведения о работе и иные данные, отражающие краткий жизненный путь попечителя
Выписка по ИЛС в Пенсионном фонде Является подтверждением официального трудоустройства, помимо справки о заработке. При необходимости органы опеки могут запросить ее в ПФР самостоятельно, документ не является обязательным
Свидетельство об успешном прохождении курсов опекунов Выдается по результатам обучения по направлению органа опеки

Может ли быть опекуном пенсионер?

Законодательством максимальный возраст опекуна не ограничивается, поэтому им вполне может стать и пенсионер. Чаще всего это происходит, когда биологические родители погибают или лишаются родительских прав.

Какие нюансы важно учитывать:

  • Будет рассматриваться размер ежемесячного дохода. Если, помимо пенсии, претендент получат доход от сдачи квартиры в аренду, желательно предоставить соответствующие декларации и договор.
  • В расчет берется наличие собственного жилья. Важно, чтобы оно было не менее установленных социальных норм. В каждом регионе они устанавливаются индивидуально, чаще всего это 18 кв.м. на одного человека.

Пенсионерам, являющимся близкими родственниками, могут давать послабления при проверке. Для ООиП главное, чтобы ребенок не остался без опеки и был обеспечен всем необходимым для полноценной жизнедеятельности и развития.

Можно ли оформить опекунство при живых родителях?

Как стать опекуном или попечителем ребенка в 2021 году?

Процедура оформления опекунства в данном случае выглядит стандартно. Единственное отличие заключается в том, что потребуется согласие родителей, а выплаты, полагающиеся остальным опекунам, перечисляться не будут.

Опекунство и усыновление: различия

Некоторые граждане ошибочно считают, что между усыновлением и опекунством нет особой разницы, хотя на самом деле она существует. Установление опеки все же имеет больше положительных сторон:

  • Более простая процедура. Достаточно заключения договора с ООиП. При усыновлении претенденты сначала обращаются в ООиП, а затем дело рассматривается в суде с участием органов опеки и прокуратуры.
  • Возможность получения пособия на несовершеннолетнего и алиментов от его родителей.
  • Попечителям и опекунам в РФ предоставляется большое количество льгот.
  • Легкое расторжение договора. Если между ребенком и опекуном отношения не складываются, договор можно аннулировать, обратившись в ООиП с заявлением.

Чтобы стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, достаточно обратиться в органы опеки по адресу его регистрации с заявлением и документами для проверки.

Договор опеки заключается после обследования условий проживания претендента и принятия положительного решения комиссией.

Установление опекунства удобнее усыновления и тем, что для этого требуется минимум времени: максимальный срок на оформление документации – 1 месяц с момента обращения в ООиП.

Как оформить опекунство на ребенка в 2021 году

Как стать опекуном или попечителем ребенка в 2021 году?

Ребенок может остаться без присмотра по различными причинам, в том числе и при живых родителях. К сожалению социальное сиротство в нашей стране не редкость. Будем разбираться, что необходимо знать для того, чтобы оформить опекунство на ребенка.

При кажущейся схожести этих двух форм устройства ребенка в семью, они кардинально отличаются друг от друга и по процедуре установления, и по правовым последствиям.

Для наглядности эти различия оформлены в виде таблицы.

Усыновление (удочерение)Опека (попечительство)
Малыш считается родным наравне с кровными детьми усыновителей Ребенок живет в семье на правах воспитуемого
Если дитё усыновлено в младенческом возрасте, то считает себя родным ребенком. Тайна усыновления охраняется законом Подросток осознает, что он не родной. Этот факт не является секретом
Усыновленный принимает фамилию (а возможно и отчество) приемных родителей Личные данные опекаемого сохраняется данными от рождения
Никакие выплаты усыновителям не положены. За родных детей ведь не платят Государство предусматривает опекунам выплаты ежемесячного характера и одноразовую сумму, а также ряд социальных льгот
Ребенок вправе наследовать имущество родителей Прав наследования имущества опекуна у опекаемого нет
Решение об усыновлении принимается только в судебной инстанции Статус оформляется в органах опеки и попечительства

Усыновление является более ответственным шагом по отношению к ребенку, поэтому и требования к усыновителям более строгие, а сама процедура проходит в суде. На практике, принятие опекунства зачастую является первым шагом к усыновлению.

Внимание! Понятие опеки применимо только к содержанию детей до 14 лет. После этого возраста ребенок считается частично дееспособным, может совершать простые гражданско-правовые сделки. Поэтому опека заменяется попечительством.

В жизни возникают случаи, когда родители ребенка погибли или не могут (не хотят) исполнять надлежащим способом родительские обязанности. Речь идет как о виновных действиях матери и отца, так и об объективных ситуациях.

В первом случае можно говорить:

  • о ведении аморального образа жизни;
  • злоупотреблении спиртным напитками, наркотиками;
  • тунеядством, то есть отсутствием заработка без уважительных причин, нежеланием работать и содержать малыша;
  • совершении противоправных действий, преступлений и отбывании наказания в местах заключения.

При перечисленных обстоятельствах обычно решается вопрос о лишении родительских прав либо ограничении в них. Случается и так, что мама и папа вполне законопослушные граждане, но объективно не могут воспитывать и содержать ребенка.

Например, оба родителя (или мама) не достигли 16-летнего возраста, обучаются в школе и доходов не имеют. Объективных условий для создания ребенку необходимых условий у них нет. Возникает ситуация, когда при живых матери и отце малыш нуждается в присмотре третьими лицами.

В таком случае опекунами выступают в основном трудоспособные бабушки и дедушки, крепко стоящие на ногах, которые в состоянии и детей доучить и внуков вырастить.

О сложившихся ситуациях сообщают либо сами родственники ребенка, либо их соседи или друзья. Часто сигналы о нахождении малыша в потенциально опасной ситуации поступают из медицинских организаций и образовательных учреждений (школы, детские сады).

Признаками того, что в семье не все ладно служат такие факторы как:

  • неопрятный внешний вид ребенка;
  • несоответствие физического и умственного развития возрастным нормам;
  • психологические отклонения, агрессия, замкнутость, явно агрессивное поведение;
  • в самых запущенных случаях — следы побоев, насилия.
Читайте также:  Жалоба на магазин Ашан: куда написать жалобу, как правильно ее составить

При подтверждении описанных фактов органами опеки принимается решение об изъятии ребенка из семьи и его дальнейшем жизнеустройстве: передаче под опеку (попечительство) ближайшим родственникам, либо помещении в государственное социальное учреждение (приют, дом ребенка, детский дом).

Проживание в семье всегда предпочтительнее для развития и воспитания ребенка. Поэтому даже после его помещения в детский дом ведется работа по поиску усыновителей или опекунов.

Принятие опекунства налагает на гражданина серьезные обязательства. Требования к будущему попечителю ребенка весьма серьезные. Проверяются службами опеки такие показатели как:

  • Состояние здоровья потенциального опекуна, отсутствие у него серьезных заболеваний, препятствующих осуществлению присмотра за малолетним подопечным.
  • Материальное положение: наличие жилья и постоянного источника дохода.
  • Морально-этические характеристики.

Обращаясь в органы попечительства, претендент в опекуны должен будет представить документы, подтверждающие:

  • основания владения и пользования жилым помещением.
  • справки медицинских организаций об отсутствии ряда хронических заболеваний.
  • характеристику с места осуществления трудовой деятельности.

Уровень материальной обеспеченности должен быть достаточным для содержания ребенка, его обучения и развития. Справка о заработной плате и (или) других источниках получения средств является обязательным документом при обращении. Речь не идет о высоком доходе. Так, бабушка, имея пенсию в качестве небольшого, но постоянного дохода вправе претендовать на принятие опеки.

Проверят опекунские органы и жилищные условия семьи: соответствие помещения санитарно-эпидемиологическим нормам, наличие отдельного места для игр, сна и учебы ребенка.

Такой документ как характеристика поможет составить психологический портрет опекуна, покажет его уровень коммуникаций с другими людьми, выявит наличие агрессии, степень устойчивости к стрессам.

Государственные структуры также могут обратиться за характеристикой к соседям или в жилищную организацию для понимания поведения человека в быту: склонность к бытовому пьянству, склочность, факты насилия по отношению к совместно проживающим членам семьи, отсутствие заинтересованности в проведении общедомовых мероприятий и т.д.

Внимание: при подаче документов в органы опеки претенденту необходимо заручится письменным согласием всех совершеннолетних членов семьи.

Закрытый перечень обстоятельств, исключающих возможность оформления опекунства над ребенка, предусмотрен в Семейном кодексе РФ (статья 146).

К ним относятся:

  • факт лишения гражданина в установленном законом порядке родительских или опекунских прав. Отстранение от исполнения обязанностей производится только по решению службы опеки.
  • имевшая место отмена усыновления в судебном порядке.
  • наличие судимости за тяжкие преступления против человека или общественного порядка.
  • зависимость от алкоголя или наркотиков. Данный факт должен быть подтвержден выпиской из карты медицинской организации. Если претендент в опекуны страдает алкоголизмом, но не обращался за лечением, то выявить данный факт помогут характеристики с места работы и проживания.
  • тяжелые хронические болезни.

Список таких заболеваний не является произвольным, он утвержден постановлением Правительства РФ. В перечень входят: туберкулез в открытой форме, декомпенсированные заболевания опорно-двигательной системы, онкология, инфекционные болезни в острой стадии.

Основанием для отказа в оформлении опеки являются и психические заболевания, ставшие причиной признания человека частично или полностью недееспособным, а также травмы, приведшие к инвалидности.

Важно! Опекун должен быть не моложе 18 лет и не старше 60 лет.

Опекуны полностью принимают на себя все вопросы, связанные с жизнеобеспечением ребенка.

Они обязаны:

  • обеспечить несовершеннолетнему надлежащие жилищные условия, питание, одежду и обувь.
  • следить за его обучением, посещать родительские собрания в детском саду и школе.
  • заниматься здоровьем малыша, в случае заболевания принимать меры по вызову врача и лечению.
  • заключать от имени ребенка все гражданско-правовые сделки.
  • следить со сохранностью имущества подопечного, его денежных накоплений. Распоряжаться собственностью малыша, например, сдавать в аренду квартиру, находящуюся в его собственности, опекун может только с согласия государственного органа.

По Гражданскому кодексу несовершеннолетний должен проживать вместе с опекуном. Более того, последний при смене места жительства обязан сообщить об этом в службу опеки на следующий день после переезда на новый адрес.

Отдельное проживание возможно только после исполнения ребенку 16 лет, с одобрения опекунской службы. Учитывается, что раздельное существование не будет противоречить интересам и нормальному развитию подопечного.

Внимание: граждане России в возрасте от 14 до 18 являются частично правоспособными, могут распоряжаться деньгами, покупать товары. Поэтому с 14 лет опека заменяется попечительством.

Снятие опекунства возможно по нескольким основаниям: по инициативе государственной службы опеки, по желанию самого опекуна, по объективным причинам.

  • Малыша возвращают его родителям. Например, матери исполнилось 18 лет, и она в состоянии содержать ребенка, бывшего на попечении у бабушки.
  • Несовершеннолетний был усыновлен.
  • Уважительные причины, препятствующие исполнению опекуном взятых обязательств. Например, болезнь, существенное ухудшение материального положения.
  • Размещение ребенка в приют, иное социальное учреждение.
  • Автоматически прекращение опеки следует в случаях смерти одной из сторон.

По инициативе органа опеки попечитель отстраняется от выполнения функций в случае выявления фактов ненадлежащего исполнения обязанностей, финансовых злоупотреблений, насилия в отношения малыша.

Служба опеки имеет полное право на плановые и внеплановые проверки условий проживания подопечного. Сначала такое обследование проводится два раза в месяц, затем не реже 1 раза в три месяца. Сотрудники проверят чем питается малыш, есть ли у него отдельное место для занятий и игр. В ходе личной беседы будет понятно и общее психологическое состояние ребенка.

В случаях, когда установлено что подопечного оставили в опасной для жизни ситуации, в отношении его совершены насильственные действия, выявлено жесткое обращение вступают в силу нормы уголовного права.

Учитывая высокую ответственность, налагаемую на опекуна следует тщательно взвесить свои силы на этапе подачи и оформления документов.

Как стать опекуном или попечителем ребенка в 2021 году?

Стать опекуном или попечителем ребенка может совершеннолетний человек, без установленных заболеваний. Он должен быть владельцем или нанимателем жилья. Чтобы получить статус опекуна нужно обратиться в отдел опеки. О том, какие документы нужно подготовить, где пройти обучение и как оформить опеку, читайте в нашей статье.

Что нужно, чтобы стать опекуном ребенка?

Граждане, которые хотят оформить опекунство над ребенком в России, не всегда знают, что нужно для этого. Требования к опекунам отражены в статье 146 Семейного кодекса РФ.

Процедура доступна, если заявитель соответствует следующим требованиям:

  1. Гражданин достиг совершеннолетнего возраста.
  2. В наличии у заявителя должна быть жилплощадь для проживания ребенка. Она может находиться в его собственности. Также допускается аренда недвижимости.
  3. Медицинских противопоказаний быть не должно. Опекуном не может быть инвалид 1 группы.
  4. Лицо не должно иметь судимости.
  5. Перед тем, как стать опекуном, необходимо пройти специальную школу подготовки. После окончания курсов выдается подтверждающий документ.

Справка! Опекуном не может быть человек, который был лишен родительских прав или отстранен от опекунства ранее.

Особенности опекунства над детьми

В 2021 году забрать ребенка из огранизации, установив над ним опеку, можно после сбора всех необходимых документов. Перечень определен Постановлением Правительства РФ №423.

В него входят:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельство о регистрации брака;
  • письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих с заявителем;
  • сведения о доходах за предыдущий дате обращения год;
  • медицинская справка об отсутствии заболеваний;
  • сведения о наличии имущества для проживания;
  • сертификат о прохождении обучения в школе опекунства;
  • автобиография.

В автобиографии отражаются полные данные о кандидате. Прописываются ФИО, адрес проживания, реквизиты паспорта. Указываются сведения об образовании, работе.

Заявление на опекунство составляется по форме, регламентированной Приказом Минпросвещения №4 от 10 января 2019 года. В нем прописываются личные данные составителя и адресата, состав семьи с указанием информации обо всех членах. В заявлении гражданин выражает просьбу передать конкретного ребенка под опеку.

Дополнительно потребуется согласие от совершеннолетних родственников, проживающих вместе с опекуном.

Если потребуется проходить курсы опекунов, то вся процедура получения статуса займет около 3 месяцев. При наличии такого свидетельства опекунство оформляется в течение 15-20 дней.

Специалисты органов опеки могут запросить дополнительные бумаги. К ним относят характеристики с места работы, от участкового, соседей, сведения об образовании, отсутствии долгов по услугам ЖКХ.

После прохождения школы опекунов и сбора документов гражданин обращается в органы опеки и попечительства. Составляется заявление о выдаче заключения.

Специалист должен направить запрос о наличии/отсутствии судимости заявителя.

В течение 5 дней к месту проживания семьи прибывает комиссия. Она оценивает условия, после чего составляет акт.

Оформление опеки возможно только при наличии заключения. Документ выдается через 10 дней с момента обращения в отдел опеки.

В заключении прописываются:

  • разрешение отдела опеки на принятие ребенка в семью;
  • пожелание заявителя по кандидатуре (возраст, цвет волос, глаз, пол).

Внимание! Если гражданин считает, что отказ в выдаче заключения неправомерен, необходимо обратиться в суд.

Читайте также:  Надзорная жалоба по гражданскому делу: куда писать, куда подавать, образец

При оформлении опеки над ребенком есть ряд нюансов. Они зависят от статуса потенциального подопечного.

Рассмотрим подробнее.

Из детдома

При оформлении опеки над ребенком из детдома процедура будет иметь несколько этапов:

  1. Гражданин направляет заявление в школу опекунов.
  2. После обучения проводится медицинское обследование, чтобы подтвердить отсутствие проблем со здоровьем. При их наличии в опекунстве могут отказать.
  3. Гражданин собирает необходимые документы и подает заявление в отдел опеки по месту жительства.
  4. Специалисты ООиП проверяют соответствие условий проживания гражданина требованиям.
  5. При соблюдении всех условий специалист органов опеки выдает заключение о возможности стать опекуном.
  6. Гражданин выбирает ребенка из детского дома. Данные о воспитанниках предоставляются органами опеки. Также они сформированы на специализированных сайтах.
  7. Организуется встреча заявителя с ребенком на территории детского дома. В момент общения присутствует специалист детского дома. После встречи оформляется акт.
  8. На несовершеннолетнего предоставляются все документы. Обязательно должна быть передана справка об имеющихся заболеваниях. Полный комплект направляется руководителю ООиП. Он принимает решение об опекунстве заявителя над конкретным ребенком.

Решение об опеке принимается с учетом мнения детей старше 10 лет. Ребенок должен дать согласие на опекунство.

Из дома малютки

Дом малютки – медицинская организация. Поэтому он контролируется региональным министерством здравоохранения. Руководит учреждением главный врач.

В дом малютки попадают дети с рождения и до 3 лет при нормальном состоянии здоровья, до 4 лет – если ему требуется медицинский контроль.

Оформление опекунства производится в ООиП по месту расположения дома малютки. Гражданин составляет заявление для получения статуса. Если все документы в порядке, составляется приказ о назначении опекунства. Он действует с момента подписания и до достижения ребенком возраста 18 лет. Заявитель получает полномочия законного представителя в отношении ребенка.

После назначения опеки дело ребенка направляется в ООиП. Специалисты регулярно контролируют действия гражданина.

С этой целью они вправе:

  • посещать место проживания семьи каждый квартал в течение первого года, далее – дважды год;
  • запрашивать отчет о сохранности детского имущества (сведения подаются ежегодно до 1 февраля).

Если детские права будут нарушены, учреждение может отстранить опекуна от исполнения обязанностей.

Если родители не лишены родительских прав

При лишении родительских прав ребенка передают под опеку. Выступить с инициативой может близкий родственник или посторонний человек. Но можно оформить опеку и в том случае, если родители не лишены родительских прав. До 14 лет назначается опекунство, а после – попечительство.

Временный статус оформляется на срок не более полгода. Но в отдельных случаях его действие продлевается еще на 2 месяца.

После утверждения кандидата с ООиП заключается договор. Он может иметь возмездную или безвозмездную форму. Документ дает право на то, чтобы взрослый человек забрал ребенка к себе.

Опека требуется при:

  • ограничении обоих родителей в правах или признании их недееспособными;
  • отсутствии информации о местонахождении родителей;
  • попадании родителей в сложную жизненную ситуацию.

Ограничение в правах осуществляется на основании статьи 73 СК РФ. Оно предусматривается, если мать и отец не выполняют свои обязательства, создается угроза для жизни ребенка. Но при этом оснований для лишения прав не имеется. Опекунство оформляется в соответствии с судебным решением.

Под сложной жизненной ситуацией могут быть приняты серьезные заболевания обоих родителей, затруднительное финансовое положение. Органы опеки будут руководствоваться интересами несовершеннолетних.

Родители могут самостоятельно определить временного опекуна и направить заявление в ООиП о его назначении.

При недееспособности родителей (при наличии психического заболевания) нахождение с ними ребенка опасно. Опека устанавливается после признания заболевания у матери и отца по решению суда.

Если ребенка передают близкому родственнику, курсы опекунов проходить не нужно.

При живых родителях

Опека оформляется не только при отсутствии отца/матери, но и при живых родителях.

Выделяют несколько видов опекунства:

  1. Постоянная опека возможна при живых родителях без их согласия. Она необходима при лишении прав на несовершеннолетнего матери и отца. Ребенок передается в семью до достижения совершеннолетия.
  2. Предварительная опека назначается в соответствии со статьей 12 ФЗ №48. Она требуется, если несовершеннолетний остался без родительской помощи. Чтобы не допустить передачу ребенка в детский дом, опекунство оформляется максимально быстро. При этом опекун не имеет право распоряжаться имуществом подопечного и проводить сделки от его имени. Договор оформляется на срок до 6-8 месяцев.
  3. Временная опека, на основании статьи 13 ФЗ №48, устанавливается по заявлению родителей, если они уезжают на длительный срок в другой город работать, находятся на лечении. Причина оформления опеки должна быть уважительной.

Мнение ребенка учитывается при проверке кандидата. Даже если несовершеннолетнему меньше 10 лет, специалисты ООиП проведут с ним беседу.

Процедура оформления опеки аналогичная. С заявлением кандидата и родителей (при наличии) необходимо обратиться в ООиП. После прохождения медкомиссии, проверки жилищных условий и требуемых документов принимается решение. В соответствии с ним стороны заключают договор опеки.

Заявление, поданное от родителей ребенка, должно включать в себя:

  • данные адресата (наименование, адрес ООиП, ФИО руководителя);
  • ФИО, даты рождения, адреса проживания матери и отца;
  • уважительные причины, в соответствии с которым требуется временная опека;
  • период назначения опеки;
  • данные кандидата (ФИО, адрес проживания, дата рождения);
  • подписи сторон.

Процедура проводится в течение 10-15 дней. На протяжении 10 дней осуществляется проверка кандидата. Трое суток отводится на подготовку и выдачу заключения.

Без согласия родителей

На основании статьи 121 СК РФ опека может быть установлена при живых родителях без их согласия. В ней прописана защита прав и интересов детей, которые остались без попечения.

Согласие не потребуется, если родители:

  • лишены родительских прав;
  • ограничены в них;
  • признаны недееспособными;
  • длительно отсутствуют;
  • уклоняются от своих обязанностей.

Любые действия/бездействия, при которых создается угроза жизни и здоровью детей, будут основаниями для назначения опеки.

Также заявить о своем желании стать подопечными может сам несовершеннолетний. В соответствии со статьей 13 ФЗ №48 от 24 апреля 2008 года после 14 лет ребенок может подать заявление в ООиП на назначение опекуном конкретного гражданина.

Ребенка-инвалида

Опека над ребенком, имеющим статус инвалида, устанавливается в соответствии с законодательными нормами. К кандидатам предъявляются более серьезные требования.

Уполномоченная организация может запросить:

  • предоставить ребенку отдельную комнату;
  • подтвердить наличие опыта в уходе за больными;
  • удостоверить, что у кандидата имеется достаточное количество времени для заботы о ребенке.

Список документов включает в себя те же пункты, что и при оформлении опеки над обычным ребенком. Процедура проводится в ООиП.

Вопросы наших читателей

Тема опеки очень сложная для потенциальных кандидатов. При получении статуса появляются различные вопросы. На самые распространенные мы даем ответы.

До скольких лет можно стать опекуном ребенка?

Законом максимальный возраст кандидатов не установлен. Поэтому предусматривается индивидуальный подход к гражданам.

Ведь даже взрослые попечители могут иметь различный жизненный опыт, состояние здоровья и уровень дохода. Учитывается соответствие установленным законом требованиям, а не возраст.

Что нужно, чтобы стать вторым опекуном ребенка?

Совместное опекунство оформляется двумя супругами, не являющимися ребенку родителями. Ориентироваться нужно на пункт 7 Постановления Правительства РФ №423 от 18 мая 2009 года.

Малолетнему ребенку несколько опекунов назначается в нескольких случаях. Если с инициативой выступает супружеская пара, договор заключается с одним из них. От второго необходимо письменное согласие. Но если граждане хотят осуществлять совместную опеку, потребуется общее заявление. Оно подается в ООиП в соответствии с общими правилами.

Подводные камни

Оформление опеки – непростая задача.

Потенциальные кандидаты могут столкнуться с различными трудностями:

  1. Больше шансов на опекунство могут получить родственники несовершеннолетнего. Постороннему человеку потребуется собрать дополнительные документы, доказать возможность осуществления опеки.
  2. После 10 лет учитывается мнение ребенка. Поэтому кандидат должен быть в хороших отношениях с несовершеннолетним.
  3. Кандидатов тщательно проверяют на соответствие установленным требованиям.
  4. Многие заявители не обладают достаточными юридическими знаниями для проведения процедуры.

Заключение

После рассмотрения темы стоит выделить несколько важных моментов:

  1. Для оформления опеки гражданам придется доказать соответствие всем требованиям, подтвердить наличие достаточной жилплощади, материального достатка, соблюдение норм закона и морали.
  2. Обязательно требуется пройти обучение в школе опекунов. Курсы не проходят только близкие родственники несовершеннолетних.
  3. Решение об опекунстве принимают органы опеки и попечительства на основании представленных документов.
  4. На инвалида опека оформляется в стандартном режиме. Льготы предусматриваются для родственников ребенка.

Если вам нужно составить заявление для получения заключения или обжаловать отказ отдела опеки в выдаче заключения, юристы нашего сайта всегда готовы помочь. Опишите проблему в форме связи и получите консультацию уже сейчас.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *