Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя

В мае 2018 года Счетная палата провела проверку и анализ работы ФССП. Ее результаты, опубликованные газетой «Коммерсант», рисуют печальную картину. Вот лишь несколько зарисовок.

Бесплатная первичная консультация юриста

Юридический департамент procollection.ru рассмотрит Вашу долговую ситуацию или вопрос. Подскажем, что делать дальше.

Звоните — консультация по телефону бесплатно:

  • +7 (964) 622-42-42
  • +7 (925) 772-28-14

Также пишите нам ВКонтакте: https://vk.com/club177615927 или обращайтесь по контактам на сайте

  1. Не отлажен механизм взаимодействия ФССП с ГИБДД, ФНС. В итоге треть документов не доходит до исполнительной службы.
  2. Нагрузка на приставов в 18,3 раза превышает установленную норму. На одного исполнителя в среднем приходится 406 дел, в то время как исходя из нормативов, регламентируемых Минтрудом № 60 от 15.08.2002, их должно быть не более 22.

В сложившейся ситуации шансы взыскателя удовлетворить свои требования, вероятнее всего, будут близки к нулю. Матери-одиночки не получат алименты, кредиторы долги.

Но даже при таком плачевном состоянии исполнительной системы добиться нужного результата можно, считают юристы.

Для этого заинтересованному лицу нужно проявлять активность, изучать материалы дела и жаловаться, если бездействие пристава станет очевидным.

Жаловаться на бездействие может любая сторона исполнительного производства, чьи права нарушены в результате недобросовестной работы пристава (ст. 121 п. 1 ФЗ 229). То есть подавать претензию вправе не только взыскатель, но и должник. Например, когда долг погашен, а пристав не снял обеспечительные или ограничительные меры (арест на транспорт, карту, запрет на выезд).

Куда писать жалобу

Пожаловаться на халатность госчиновника можно в следующие органы:

  • ФССП к вышестоящему должностному лицу;
  • прокуратуру;
  • суд.

Закон разрешает подачу претензии в любую из инстанций или одновременно в несколько. Разница заключается в сроках рассмотрения, нюансах оформления, сути требования, плюсах и минусах каждого варианта.

Общие правила и особенности составления жалобы на судебного пристава

Жалобы, направляемые в органы ФССП, суд и прокуратуру сходны по своей структуре и обязательно содержат:

  • реквизиты адресата и заявителя;
  • данные о приставе (должность, Ф. И. О.), постановлении, исполнительном производстве;
  • описание ситуации с указанием, мер и действий, которые должны, но не были предприняты должностным лицом;
  • нормы закона, которые нарушил пристав;
  • требование.

Формулировка требования будет разной и зависит от адресата.

  1. В обращении к вышестоящему должностному лицу ФССП заявитель требует выполнения чиновником конкретных действий (наложить арест, удержать деньги из заработной платы должника и т. п.).
  2. В жалобе, направляемой в прокуратуру — проверить факт отсутствия работы пристава, восстановить нарушенные права и наказать виновника.
  3. В суд — признать бездействие должностного лица незаконным.

Желательно приобщить к жалобе документы, подтверждающие правомерность требований заявителя. В противном случае срок рассмотрения может быть увеличен.

При составлении жалобы следует руководствоваться тремя критериями:

  1. Документ оформляется только письменно (124 ФЗ 229), но заполнение распечатанного бланка от руки допускается. Исправления, неразборчивый почерк и помарки нежелательны — могут привести к отказу в рассмотрении жалобы.
  2. Претензия должна быть подписана заявителем или представителем. В этом случае к документу приобщается доверенность, подтверждающая полномочия.
  3. Минимум эмоций, максимум конкретики. Стиль изложения официальный, деловой. Запрещены нецензурные выражения, личные оскорбления.

Образец жалобы обычно предоставляют в ведомстве по месту обращения. Найти его можно на официальном сайте ФССП, прокуратуры.

Примеры жалоб:

  • Прокурору
  • Старшему приставу

Обращение в ССП

Согласно ст. 123 ФЗ 229 обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу должно происходить в порядке подчиненности. То есть сначала претензию следует подавать старшему судебному приставу, который курирует работу сотрудника-нарушителя. В случае отсутствия результата руководителю регионального отделения ССП, затем главному приставу РФ.

Опытные юристы советуют жаловаться в обход непосредственного начальства пристава, сразу обращаясь к руководителю регионального органа ССП. Жалобу перенаправят вниз, но ее рассмотрение возьмут “на карандаш”, что увеличит вероятность получения нужного результата.

Сроки

Подать жалобу вышестоящему должностному лицу ССП нужно не позже 10 дней с того момента, как заявитель узнал или мог узнать о бездействии пристава (122 ФЗ 229). Например, когда изучив материалы исполнительного производства, станет понятно, что исполнитель ничего не предпринимал по делу.

На рассмотрение обращения и вынесение по нему постановления закон отводит 10 дней со дня получения жалобы (126 п.1 ФЗ 229). Копия вердикта должна быть отправлена заявителю в трехдневный срок.

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя

Приставу дается 10 дней на выполнение постановления (127 п.4 ФЗ 229).

Срок изучения претензии может затянуться, но не более чем на 10 дней, если отправитель не представит документы, подтверждающие правомерность требований и лицо, рассматривающее жалобу, посчитает необходимым их запросить (124 п.3 ФЗ 229).

Если суд примет к разбирательству заявление о признании бездействия пристава (126 п. 2 ФЗ 229) рассмотрение жалобы в ССП будет приостановлено.

Обращению не дадут хода и вернут в трехдневный срок, если:

  • время для подачи истекло, ходатайство о продлении не подавалось или было отклонено;
  • отсутствует подпись заявителя, представителя, доверенность;
  • претензия напечатана, а не написана от руки;
  • в тексте имеются грубые, оскорбительные выражения;
  • неверно указаны реквизиты адресата;
  • суд уже принял решение по аналогичному обращению.

Каким образом можно подать жалобу

Подать жалобу в ФССП можно четырьмя способами:

  1. Лично, записавшись на прием к начальнику. По мнению самих сотрудников ССП, этот вариант чаще всего дает нужный результат. Особенно если к встрече основательно подготовиться, представить веские доказательства, четко и ясно излагать доводы.
  2. Через пристава-нарушителя, его коллегу или канцелярию. В этом случае жалоба с указанием прилагаемых документов оформляется в двойном экземпляре. Один остается в ССП, второй с отметкой входящего номера, датой, подписью принимающего лица у заявителя.
  3. По почте заказным письмом с уведомлением и обязательной описью-вложением с перечислением прилагаемого пакета документов.
  4. На официальном сайте ССП или портале Госуслуг. При кажущейся простоте и удобстве нужно учесть, что обращение должно быть подтверждено посредством ЕСИА (единой системы идентификации и аутентификации) или сертификатом ключа электронной подписи. На получение первого понадобится время, на получение второго деньги.

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя

Плюсы и минусы

  • Плюсы
  • Небольшой срок рассмотрения.
  • Минусы
  • Как показывает практика, обращение к вышестоящему должностному лицу оказывается успешным лишь в половине случаев и во многом зависит от местного и регионального руководства исполнительной власти.

Обращение в прокуратуру

Прокуратура является надзорным органом ФССП и в силу ст. 1 ФЗ 2202-1 уполномочена рассматривать жалобы на сотрудников этой службы.

Сроки

Согласно п. 5.1. инструкции № 45 (утверждена приказом Генпрокурора РФ от 30.01.13), прокуратура обязана ответить на претензию не позже 30 дней со дня получения.

Если возникает необходимость дополнительно запросить и исследовать материалы, срок может быть увеличен еще на 30 дней. В этом случае заявителю направят уведомление о продлении проверки.

Способы подачи

Подать жалобу в прокуратуру можно:

  1. Лично, на приеме у прокурора. Адрес, телефоны и график работы можно найти на сайте прокуратуры искомого региона https://procrf.ru/article/5.html
  2. Через канцелярию ведомства, оставив второй экземпляр с отметкой о приеме документа у себя.
  3. По почте.
  4. Электронно, на сайте Генпрокуратуры в разделе «Интернет-приемная», выбрав орган прокуратуры нужного региона и заполнив форму. Жалоба, переданная таким способом, является официальной и регистрируется надлежащим образом. Автор заявления получит ответ о результатах рассмотрения либо на электронный адрес, либо почтовым письмом по месту жительства. Это вариант самый простой и удобный.

Минусы и плюсы

Минус. Длительный срок ожидания ответа.

Плюс. Обращение в надзорный орган практически всегда оказывается эффективным.

Выявив бездействие пристава, сотрудник ведомства:

  • предпишет осуществить необходимые действия;
  • накажет недобросовестного чиновника;
  • сообщит заявителю о результатах проверки и принятых мерах.

Как можно оспорить в судебном порядке

Физические лица подают жалобу в суд общей юрисдикции (128 п. 3 ФЗ 229) и освобождаются от уплаты госпошлины (333.36 НК). Юридические — обращаются в арбитражный суд.

Рассмотрение заявления в суде занимает не более 10 дней. Обе стороны вправе обжаловать судебное решение в вышестоящей инстанции в месячный срок с момента вступления документа в силу.

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя

Плюсы и минусы

  1. Минусы
  2. Суд признает бездействие пристава и предпишет исправить нарушения, но не даст четких, конкретных указаний, каким образом, в какие сроки они должны быть устранены и не накажет виновника.
  3. Плюсы
  1. Рассмотрение займет всего 10 дней.

  2. Только в суде лицо, понесшее ущерб от бездействия должностного лица, может потребовать возмещения морального и материального вреда (ст.1069 ГК). Деньги выплачиваются из муниципальной или региональной казны, а потом в порядке регресса взыскиваются с нерадивого исполнителя.

Однако следует учесть тот факт, что процент положительных решений по взысканию убытков с приставов в 2017 году составил всего лишь 12% (газета «Коммерсант» март 2018 года). В ряде случаев причиной являлась низкая юридическая грамотность заявителя. Поэтому возмещая ущерб в суде, целесообразно обратиться за помощью к грамотному юристу.

Читайте также:  Претензия на невыполнение условий договора: подряда, поставки товаров и мебели

Средства, потраченные на его услуги, в случае положительно исхода, будут удержаны с ответчика.

Итог

Нужно понимать, каждый случай индивидуален.

Иногда, чтобы подтолкнуть механизм взыскания достаточно просто интересоваться ходом дела и сотрудничать с приставом. Например, сообщать об имуществе, источниках дохода, которые скрывает должник. Видя личную заинтересованность и желание помочь, исполнитель вероятнее всего, будет добросовестнее выполнять свою работу.

Но иногда жалоба — единственный рычаг воздействия на госслужащего. Как показывает практика, чтобы он оказался наиболее эффективным нужно:

  1. Использовать комплексный подход, жалуясь одновременно в прокуратуру и вышестоящему начальству ССП.
  2. Повторно писать жалобу, если ведомства будут отделываться отписками.
  3. При обращении в суд воспользоваться услугами юриста.

И обязательно проявлять настойчивость, ведь как сказал Эдисон: «Самая большая ошибка в том, что мы быстро сдаёмся. Иногда, чтобы получить желаемое, надо просто попробовать ещё один раз».

Образец жалобы вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов на бездействия судебного пристава исполнителя

  • Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя
  • Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя
  • Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя

Профессиональная подготовка жалобы вышестоящему судебному приставу всего за 5 000 р.!

  • — сделайте звонок по номеру: +79255467550 либо оставьте заявку и мы с Вами свяжемся!
  • Директору Федеральной службы судебных
  • приставов — главному судебному приставу Российской Федерации

Адрес: 107996, г. Москва, ул. Кузнецкий мост, д. 16/5, строение 1

  1. Исполнительное производство №
  2. Судебный пристав исполнитель: (адрес местонахождения)
  3. От: (Наименование, адрес местонахождения, контактные данные)
  4. Должник: (Наименование, адрес местонахождения, контактные данные)
  5. ЖАЛОБА
  6. на бездействия судебного пристава исполнителя
  7. «__» __________20__г. *** (далее по тексту «Взыскатель») направило в адрес Руководителя УФССП России по Краснодарскому краю заявление о принятии к исполнению:
  8. — исполнительного листа №*** от ***, выданный на основании решения суда по делу №***  в отношении Должника *** о взыскании в пользу Взыскателя *** руб., расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления;

— исполнительного листа №*** от ***, выданный на основании решения суда по делу №***  в отношении должника  о взыскании в пользу Взыскателя задолженности в размере *** руб., пени в размере *** руб., а также расходы по оплате третейского сбора *** руб.

Так же в заявлении была озвучена просьба возбудить исполнительные производства по исполнительным листам в отношении Должника; запросить сведения в ФНС России, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестра, ГИБДД, Центральный Банк Российской Федерации о наличии у должника имущества, транспортных средств, денежных средств и ценных бумаг, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью,  расчетных счетах на территории Российской Федерации на которые может быть обращено взыскание. При обнаружении имущества должника наложить арест на имущество, транспортные средства, денежные средства и ценные бумаги, расчетные счета должника, ограничить выезд должника из Российской Федерации.

В заявлении Взыскатель просил Руководителя УФССП России по «Субъекту» взять под свой личный контроль указанное заявление и передать его для исполнения в ССП по территориальности . 

*** судебным приставом исполнителем в производстве которого в конечном итоге оказались на исполнении исполнительные листы по территориальности (Далее «Судебный пристав исполнитель») было возбуждено исполнительное производство №*** в отношении Должника о взыскании в пользу Взыскателя денежных средств в вышеприведенных размерах. Копия постановления была получена Взыскателем ***. 

*** Руководителю Судебного пристава исполнителю был направлен запрос о действиях произведенных Судебном приставом исполнителем по исполнительному производству №*** в отношении Должника. Однако ответ на запрос в адрес Взыскателя по настоящее время не поступил.

Взыскатель неоднократно в устном порядке обращался к Судебному приставу исполнителю с просьбой предоставить сведения об исполнении исполнительных документов и предоставить пояснения на следующие вопросы:

  1. Запрашивались ли в отношении Должника сведения в ФНС России, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестра, ГИБДД, Центральном Банке Российской Федерации и иных компетентных органах о наличии у Должника имущества, транспортных средств, денежных средств и ценных бумаг, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью,  расчетных счетах на территории Российской Федерации на которые может быть обращено взыскание и иное имущество;
  2. Наложен ли арест на имущество, транспортные средства, денежные средства и ценные бумаги, расчетные счета Должника выявленные вследствие соответствующих запросов;
  3. Ограничен ли выезд должника из Российской Федерации;
  4. Какие в целом были приняты меры взыскательного характера по исполнительным листам на дату подписания ответа на настоящий запрос.

На неоднократные попытки получения информации по телефону, Судебный пристав исполнитель отвечал, что все необходимые действия по исполнительному производству проводятся, Должник обещал оплатить задолженность в ближайшее время.

Так же Взыскателю было сообщено, что у Должника имеется автомобиль на который им был наложен арест, но реализовывать данное имущество Судебный пристав исполнитель не намеревается, поскольку Должник обещал погасить задолженность.

На устные неоднократные просьбы Взыскателя по реализации арестованного имущества Должника Судебный пристав исполнитель не реагирует.

Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В нарушение приведенных норм, за время ведения исполнительного производства в период с *** по *** составляющий более 4 (четырех) месяцев, Судебный пристав исполнитель, каких-либо взысканий с Должника не производил, действий, направленных на фактическое взыскание задолженности не предпринимает. Запрашиваемые Взыскателем копии постановлений о наложении ареста на имущество Должника Судебным приставом исполнителем, несмотря на многочисленные просьбы Взыскателя не направлялась. Реализация принадлежащего Должнику автомобиля, опись и изъятие и реализация иного имущества не производилась. Арест на денежные средства и иные ценности Должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере указанном в исполнительных документах также не осуществлялась.

При этом необходимо отметить, что подобного рода бездействие Судебного пристава исполнителя влечет нарушение прав Взыскателя, причиняет серьезный ущерб его деятельности в условиях экономического кризиса и в целом умаляет авторитет органов федеральной службы судебных приставов.

Из ч. 1 ст.

121 ФЗ «Об исполнительном производстве» усматривается, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст.

123 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

На основании вышеизложенного, учитывая то что в действиях Судебного пристава исполнителя имеются признаки бездействия и руководствуясь ст. ст. 121, 123 ФЗ «Об исполнительном производстве», ПРОШУ:

  1. Признать бездействия Судебного пристава исполнителя по исполнительному производству № *** от *** в отношении Должника незаконными и нарушающими права Взыскателя;
  2. Обязать Судебного пристава исполнителя в кратчайшие сроки провести исполнительные действия по реализации автомобиля Должника, описи и изъятию принадлежащего Должнику;
  3. Принять иные меры, направленные на скорейшее удовлетворение требований Взыскателя по исполнительным листам;
  4. Привлечь к  дисциплинарной  ответственности Судебного пристава исполнителя за допущенные и перечисленные нарушения действующего законодательства РФ об исполнительном производстве;
  5. Направить настоящую жалобу лицу правомочному ее рассматривать и взять под свой личный контроль её рассмотрение;
  6. О принятых мерах и результатах рассмотрения жалобы уведомить Взыскателя по почте в адрес ее местонахождения взыскателя и продублировать направление по электронной почте:  *** в установленный законом срок.

Приложение:

  1. Копия заявления  в УФССП России по «Субъекту» (исх. №*** от ***);
  2. Почтовая квитанция и опись письма об отправке запроса в адрес УФССП России по «Субъекту» (исх. №*** от ***);
  3. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
  4. Копия запроса в адрес руководству Судебного пристава исполнителя;
  5. Почтовая квитанция и опись письма об отправке запроса в адрес руководству Судебного пристава исполнителя.
  • Взыскатель (Представитель)                                      подпись                                               ФИО                                    
  • Скачать образец в word
  • Получить бесплатную консультацию юриста подготовившего документ можно позвонив по номеру:
  • +79255467550
Читайте также:  Покусала собака — какая ответственность хозяина?

Куда пожаловаться на пристава?

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя

К сожалению, не всегда служба судебных приставов исполняет судебные решения столь быстро, эффективно и правомерно, как хотелось бы — по разным причинам. Баланс прав и интересов должника и взыскателя может оказаться несоблюденным вследствие неправильных действий пристава, в том числе — принятия незаконного постановления, акта и т.д.

Возможностей обжалования действий/бездействия пристава несколько. Можно подать жалобу:

  • в порядке подчинения (т.е. вышестоящему судебному приставу),
  • в прокуратуру или обратиться в суд (ст. 19 Федерального закона «О судебных приставах» № 118-ФЗ от 21.07.1997).

Что такое жалоба в порядке подчиненности?

Универсальный способ, наиболее быстрый и целесообразный для того, чтобы высказать недовольство текущими и организационными вопросами деятельности пристава, когда еще никаких серьезных нарушений не произошло, и глобальных последствий (таких, как причинение ущерба, невозможность дальнейшего исполнения решения суда) не наступило. Например, пристав необоснованно медлит с осуществлением исполнительского действия, и исправить это можно буквально в течение нескольких дней.

Это жалоба непосредственному руководителю пристава, вышестоящему лицу.

На рядового пристава-исполнителя можно пожаловаться старшему приставу отдела, на старшего пристава — главному судебному приставу субъекта РФ, далее — главному судебному приставу РФ. ( ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007).

Как правильно подать жалобу?

Такая жалоба может быть подана в течение 10 дней после того, как приставом совершено действие, кажущееся вам неправомерным, или после того как обнаружилось неправомерное бездействие.

В ней следует указать все данные как пристава, так и лица, подающего жалобу, описать, что именно кажется Вам неправильным и почему (желательно сослаться на нормы закона), указать свои требования, т.е. в чем вы видите возможный выход из ситуации: совершение приставом действия, отмена постановления и тп.

Впрочем, можно указать и просто требование провести служебную проверку в отношении указанных действий пристава.

Как быстро рассмотрят жалобу?

Жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней, и если она будет признана обоснованной, то в решении по жалобе будет указано на отмену незаконного постановления пристава, обязание его совершить определенные действия, или на принятие иных мер для устранения допущенных нарушений. Дополнительно пристав может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Подача жалобы в прокуратуру

Также жалобу на пристава можно написать и в прокуратуру. К полномочиям прокуратуры относится, в том числе, контроль и надзор за соблюдением приставами законодательства.

Прокуратура проверит как обоснованность доводов, изложенных в жалобе, так и использование вышестоящими приставами своих полномочий по контролю за действиями приставов.

Предполагается, что первоначально меры по жалобе должен принять вышестоящий пристав, поэтому если вышеописанная жалоба в порядке подчиненности не подалась вообще, то и прокуратура ее рассматривать не будет, а направит на рассмотрение вышестоящему приставу (Указание Генпрокуратуры России от 12.05.2009 № 3155/7).

Подача жалобы в суд

Постановления, действия и бездействия пристава можно обжаловать в суде.

Рассмотрение дела в суде — процесс более долгий и сложный.

В отличие от предыдущих двух способов пожаловаться, судебное обжалование требует от заявителя гораздо более активного участия: предоставление доказательств, обоснование своей позиции, присутствия в судебных заседаниях. Поэтому обращаться в суд правильнее при серьезных нарушениях, повлекших значительные последствия.

Например, если взыскателю или должнику неправомерными действиями пристава был причинен ущерб, то судебное решение может предусматривать компенсацию ущерба из государственного бюджета. Ни решением вышестоящего пристава, ни прокурора этого сделать нельзя.

Жалобы на приставов, затрагивающие интересы и права в сфере предпринимательской деятельности; дела, связанные с исполнением исполнительных документов, выданных арбитражными судами, а также некоторые другие дела согласно АПК РФ и федеральному закону «Об исполнительном производстве», рассматриваются арбитражными судами (арбитражным судом субъекта РФ). Все остальные категории дел об оспаривании деятельности приставов относятся к компетенции судов общей юрисдикции (районного суда). Заявление подается суд по месту нахождения судебного пристава, и рассматривается по правилам соответствующих глав ГПК РФ или АПК РФ.

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя: образец, куда обращаться, сроки, что лучше | Юридические Советы

Последнее обновление: 02.02.2019

Подавать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя можно и нужно. Бездействие — это неисполнение приставом своих должностных обязанностей. Наиболее частые случаи, когда граждане обращаются с претензиями к его работе:

  • невыполнение исполнительных действий по взысканию долга в течение длительного времени;
  • совершение действий, нарушающих права и интересы;
  • истек срок взыскания долга (или прочих обязательств) приставом;
  • необоснованный отказ в ознакомлении с материалами исполнительного производства;
  • проведение принудительного взыскания без предоставления возможности добровольно погасить долг.

Для отстаивания своих интересов, восстановления нарушенных прав, необходимо жаловаться на работу приставов, а именно — в различные ведомственные органы или суд.

Куда писать жалобу

Существует несколько вариантов воздействовать на исполнителя, не желающего работать:

  • жалоба на судебного пристава старшему приставу;
  • обращение в прокуратуру;
  • жалоба в суд;

Рассмотрим все указанные варианты куда можно пожаловаться более подробно.

К старшему судебному приставу

Если вы обращаетесь к старшему судебному приставу районного отдела ССП (с соблюдением порядка и условий, указанных выше), то срок рассмотрения по существу заявления составляет 10 суток.

Полномочия исполнителя хоть и не безграничны, но достаточно велики. К примеру, у работающего должника на основании исполнительного листа (направленного исполнителем) бухгалтерия обязана удержать из его ежемесячной зарплаты и перечислить вам 25-50% его дохода (в зависимости от количества детей).

Также, эффективным будет направление заявления непосредственно в региональное управление ССП. Несмотря на то, что претензия будет перенаправлена вниз, в район, но она уже будет автоматически взята на контроль.

По результатам рассмотрения обращения, заявитель получит письменный ответ, в котором подлежат указанию все действия, которые выполнил исполнитель для взыскания долга.

Жалоба в прокуратуру

Очень правильной является жалоба в прокуратуру. Законом предусмотрен 30-дневный срок её рассмотрения.

Анализ практики рассмотрения прокуратурой жалоб данного вида показывает, что удовлетворяемость их составляет до 90% в зависимости от региона.

Этот показатель говорит и о малоэффективности обращения с жалобой к старшему приставу на рядового пристава; рыба ведь с головы гниет.

Жалоба в суд

Подача претензии в суд тоже отличный способ отстоять свои права. В этом случае, заявитель обращается в районный суд с жалобой о признании бездействия судебного пристава незаконным. Эта формулировка изменению не подлежит, жалоба именно так и должна называться.

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя

Законом предусмотрен короткий срок рассмотрения таких обращений — не более 10 суток.

При обращении в суд не лишним будет обратиться за профессиональной помощью к адвокату или юристу. Деньги, потраченные на выплату вознаграждения, будут взысканы с отдела ССП, а в конечном счете из зарплаты нерадивого чиновника, бездействии которого вы и обжаловали. Таким образом, исполнитель будет хорошо мотивирован при обращении в суд или прокуратуру.

Следует также помнить, что жалобы в суд пошлиной не облагаются.
Из этого и исходите, решая, куда подать жалобу.

Комплексный подход

Закон не запрещает совмещать обращения к начальнику судебных приставов и прокурору. Данный подход является наиболее правильным, чем больше внимание со стороны различных органов будет привлечено в вашей проблеме, тем лучше. Шансы на решение вопроса с долгом возрастают.

При этом, по содержанию такие обращения будут совершенно одинаковы. Меняться будет только адресат. Поэтому, раз закон это не запрещает, значит, имеет смысл использовать комплексный подход.

Срок подачи жалобы

Действующим законодательством предусмотрен 10-дневный срок обжалования бездействия (действий) исполнителя. Начало срока начинается со дня, когда вам стало известно или должно было стать известным о нарушении прав.

Например, получен отказ на заявлении об ознакомлении с материалами исполнительного дела. На следующей день начинается отсчет срока обжалования. Если же такой отказ направлен по почте, то днем начала срока считается день получения заявителем незаконного ответа. Данный срок может быть восстановлен, в случае пропуска его по уважительной причине.

К уважительным причинам относятся:

  • нахождение к командировке;
  • болезнь;
  • не получение соответствующего письма.

При этом, юридическая неграмотность не служит основанием для восстановления пропущенного срока, так как каждый вправе обратиться к адвокату или юристу.

Что она должна содержать

Претензия должна отвечать определенным требованиям. Иначе, обращение может быть оставлено без рассмотрения по формальным основаниям:

  • Во-первых, претензия не должна содержать оскорбительных выражений. Наличие в ней нецензурной брани (а бывает и так) является основанием для отказа в рассмотрении. Поэтому необходимо держать себя в руках, какие бы чувства вы не испытывали.
  • Во-вторых, жалоба должна быть максимально конкретной. Заявитель должен четко указать, в чем состоит нарушение его прав; в чем выразилось бездействие судебного пристава (какие действия он не совершил); своё требование.
Читайте также:  Завещание с завещательным отказом: содержание, исполнение и образец 2021 года

Жалобы на бездействие должны состоять из нескольких частей. Пример жалобы, точнее её структуры:

  • Описание произошедшей ситуации;
  • Указание на то, что именно не сделал исполнитель;
  • Перечисление — какие именно права и законные интересы заявителя нарушены;
  • Требование о выполнении тех или иных конкретных действий.

Также, желательно в заявлении указать свой номер контактного телефона. Вполне может случиться, что с вами захотят встретиться, а это лишний повод донести свои требования. Это пусть маленькая, но победа.

Форма жалобы не предусматривает каких-либо конкретных формулировок, обязательных ссылок на нормы закона. Главное, это конкретность и ясность обращения.

Существуют некоторые особенности содержания обращения, подаваемого старшему судебному приставу, прокурору или в суд.

  • Жалоба руководителю отдела должна содержать требование о выполнении приставом исполнителей конкретных действий.
  • Жалоба прокурору должна содержать выражение несогласия с бездействием пристава и требование провести проверку, восстановить нарушенные и права и наказать виновных должностных лиц.
  • Жалоба в суд обязательно должна содержать требование о признании бездействия исполнителя незаконным.

Желательно прилагать к обращению копии имеющихся у вас документов, именно они способны доказать обоснованность ваших доводов и свидетельствовать о незаконности бездействия пристава.

Старшему судебному приставу
_______________городского отдела

от Афанасьевой А.Н, адрес

Жалоба на бездействие пристава исполнителя

/дата/ приставом исполнителем Червяковым Г.С. возбуждено исполнительное производство в отношении Афанасьева С.Л., который уклоняется от уплаты алиментов на содержание наших общих несовершеннолетних детей /указать данные детей/.

Афанасьев на основании решения мирового судьи обязан выплачивать 13 дохода от всех видов заработка.

В течение длительного времени /указать период/ Афанасьев от уплаты алиментов уклоняется, сумма задолженности составляет /указать сумму/.

Несмотря на то, что должник передвигается на собственном автомобиле, работает /указать место работы/, пристав исполнитель каких-либо действий, направленных на взыскание задолженности не предпринимает.

За время ведения исполнительного производства, с должника взыскано лишь /указать сумму/. Между тем, действий по аресту принадлежащего ему автомобиля, описи и изъятию личного имущества не произведено. Взыскание на заработную плату должника также не наложено.

Бездействие пристава исполнителя влечет нарушение прав моих несовершеннолетних детей, так как я не могу обеспечить их необходимой одеждой и школьными принадлежностями.

ПРОШУ:

Признать бездействие пристава исполнителя Черякова Г.С. незаконными, нарушающими права несовершеннолетних /указать данные/.

  • Обязать его в кратчайшие сроки провести исполнительные действия по аресту автомобиля должника, описи и изъятию принадлежащего тему имущества по месту жительства /указать адрес/.
  • Принять иные меры, направленные на скорейшее окончание исполнительного производства.

О принятых мерах и результатах рассмотрения жалобы, прошу уведомить меня письменно в установленный законом месячный срок.

18.01.2021
Афанасьева А.Н.

Прокурору /…/ района
Звание, ФИО

от Синякиной М.Ф, адрес

Жалоба на бездействие пристава исполнителя

/дата/ судьей районного суда города Нижний Новгород вынесено решение о взыскании с Васильченко Р.О. в мою пользу денежных средств за причинение морального вреда. В целях исполнения судебного решения, /дата/ приставом исполнителем Купцовым П.Д. возбуждено исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О.

В течение длительного времени /указать период/ пристав исполнитель действий по взысканию суммы долга не предпринимает. Однако, мне достоверно известно, что Васильченко Р.О.

работает в ООО «Олимп» и получает ежемесячную заработную плату. Несмотря на мои обращения от /даты/ пристав исполнитель данную информацию не проверил, исполнительный лист в бухгалтерию организации не направил.

Считаю, что в результате бездействия пристава исполнителя мои права нарушены.

ПРОШУ:

Истребовать исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О., дать оценку бездействию пристава исполнителя Купцова П.Д.

  • Понудить его принять все необходимые меры к установлению факта трудоустройства должника, направлению исполнительных документов в бухгалтерию для взыскания долга.
  • Принять иные меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление моих нарушенных прав, а также привлечь к дисциплинарной ответственности пристава исполнителя Купцова П.Д.

О принятых мерах и результатах рассмотрения жалобы, прошу уведомить меня письменно в установленный законом месячный срок.

Приложение: копии обращение в отдел ССП и ответы на них на /…/ листах.

21.01.2021
Синякина М.Ф.

Каким образом можно подать жалобу

Обратиться с жалобой на судебного пристава можно разными способами.

Возможно пожаловаться на пристава через интернет

Такой вариант наиболее простой и доступный. Но, при этом, гарантии получить ответ, никакой нет.

К сожалению, служба судебных приставов, является одной из самых «безалаберных» государственных структур.

Заявитель, конечно, сможет доказать факт обращения, может быть даже виновного чиновника накажут в дисциплинарном порядке. Но проблемы это не решит, а только приведет к затягиванию разрешения вопроса.

Письменное обращение

Самым эффективным способом является письменное обращение. Здесь тоже существует несколько правил, соблюдая которые, вы гарантируете реальное рассмотрение жалобы и решение вопроса.

  • Если подается жалоба начальнику судебного пристава непосредственно заявителем, следует подготовить второй экземпляр обращения. Добейтесь, чтобы на него поставили штамп районного отдела службы ССП с отметкой о принятии и датой поступления такого обращения;
  • Если жалоба направляется по почте, то необходимо отправлять её заказным письмом с уведомлением. Когда чиновники её получат, вам придет почтовое уведомление об этом. Это будет служить гарантией того, что ваше обращение не проигнорируют, а действительно рассмотрят. Так что, если заявитель находится в другом регионе или по состоянию здоровья не может сам прийти в отдел приставов, ничего страшного – смело отправляйте претензию почтой.

Важный момент. Когда с обращением вы прилагаете какие-либо документы (а это правильный подход) и направляете все это письмом, то сделайте «опись-вложение».

На почте вам более подробно разъяснят суть этой опции от Почты России: у вас остается на руках документ, подтверждающий вложение, с перечислением конкретных документов.

Таким образом, приложение к вашей жалобе не сможет «потеряться».

Рассмотрение жалобы

При подаче жалобы старшему судебному приставу происходит следующее

В течение этого времени, начальник отдела обязан изучить материалы исполнительного производства, провести служебную проверку и понудить нерадивого чиновника принять меры к взысканию долга. Это может выражаться в следующих действиях:

  • наложение ареста на имущество должника;
  • принятия действенных мер к розыску такого имущества:
    • автомобили – запрос в ГАИ
    • недвижимость – запрос в Росреестр
    • сбережения банковские – в банки
    • наличие у должника работы – в ИФНС (налоговая), фондов социального и пенсионного страхования об отчислениях на него работодателя;
  • выход по месту жительства должника, описание его имущества и реализация его с торгов.

По результатам рассмотрения жалобы, заявителю обязательно направляется письменный ответ.

Прокуратура

За 30-дневный срок рассмотрения, прокурор истребует исполнительное производство, изучит его и при подтверждении факта бездействия исполнителя, а значит и нарушения ваших прав, примет меры. Полномочия прокуратуры очень широки:

  • внесение представления;
  • отмена незаконных решений;
  • внесение требования;
  • объявление предостережения.

В любом случае, независимо от конкретной меры, прокурор вправе потребовать устранения нарушений ваших прав. Отказать ему приставы не вправе, требования прокурора является обязательным для исполнения. В этом случае он будет вынужден принять меры, активизировать работу, а о результатах сообщить прокурору.

Срок всех действий не может превысить 30 суток, так как вы течение этого времени прокурор обязан дать заявителю ответ. Так что в течение месяца работа по исполнительному производству будет не только возобновлена, но и проделаны конкретные действия.

Кроме того, на основании требования прокурора, пристав, допустивший нарушения закона, будет привлечен к дисциплинарной ответственности. Ему будет объявлен выговор или строгий выговор, что послужит наукой на будущее.

Суд

Порядок в этом случае такой:

  • суд принимает жалобу (конкретной формы нет, поэтому ориентируйтесь на вышеприведенные советы);
  • истребует документ;
  • в ходе судебного заседания выслушивает мнение сторон (кстати, при рассмотрении обязательным является участие прокурора);
  • и принимает решение.

Минусы обращения в суд

В отличие от прокурора суд не может:

  • дать конкретные указания — выполнить те или иные действия
  • установить для этого срок
  • а при необходимости и наказать пристава.

Суд выносит решение о признании бездействия пристава незаконным, и возложении на него обязанности устранить допущенные нарушения. Такие требования, как правило, не конкретны.

Плюсы обращения в суд

Но судебное решение особенно хорошо тем, что вы получаете право на возмещение морального вреда, причиненного незаконным бездействием должностного лица ССП.

А деньги за моральный вред вы взыскиваете с регионального управления ССП, которое, в свою очередь, взыскивает их потом (порядок регресса) с того пристава, который и допустил их.

То есть он понимает, что он будет отвечать фактически перед вами своим кошельком, а это очень ощутимо. Из-за такой перспективы, исполнитель начинает работать пусть не за совесть, но за страх уж точно.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *